“一創(chuàng)雙優(yōu)”領(lǐng)導(dǎo)講話
黃守璽同志
在全縣“一創(chuàng)雙優(yōu)”活動日常推進階段動員會上的講話
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剛才，市派督導(dǎo)組組長毛海林主任對我縣如何抓好“一創(chuàng)雙優(yōu)”活動日常推進階段工作，講了很明確的意見，這也是市委的要求。文標(biāo)同志結(jié)合我縣實際，就如何開展好日常推進階段的活動，做了具體安排，大家要認真貫徹落實，切實抓好“一創(chuàng)雙優(yōu)”活動日常推進階段各項工作，把活動持續(xù)抓下去，抓出成效。下面，我再講三點。
一、要深刻領(lǐng)會“一創(chuàng)雙優(yōu)”活動的實質(zhì)
鄧小平同志說，發(fā)展是硬道理。市委開展“一創(chuàng)雙優(yōu)”活動的實質(zhì)，就是兩個字：發(fā)展，以活動促進濮陽經(jīng)濟社會事業(yè)發(fā)展。目前，從濮陽市各級領(lǐng)導(dǎo)干部，到全市廣大群眾，都非常認可這個活動。在全市“一創(chuàng)雙優(yōu)”活動日常推進階段動員大會上，段書記講到，根據(jù)調(diào)查，有百分之八十四點多的群眾希望持續(xù)開展“一創(chuàng)雙優(yōu)”活動；百分之六點多的群眾覺得問題解決得差不多了，可以停了；百分之九點多的群眾不太了解活動。這說明“一創(chuàng)雙優(yōu)”活動已經(jīng)逐步深入人心?！耙粍?chuàng)雙優(yōu)”活動為什么深得人心，就是因為通過活動的開展，推動發(fā)展的動力作用已經(jīng)明顯地顯現(xiàn)出來，有力地促進了濮陽趕超發(fā)展，在座的每一位同志應(yīng)該都能體會到這一點。在幾次會議上我都講到，南樂面臨的形勢非常嚴(yán)峻，發(fā)展的壓力非常大，迫切需要趕超發(fā)展。面對這種形勢，在座的全體干部，包括各位縣級領(lǐng)導(dǎo)干部、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各局委一把手，如果思想上仍沒有壓力的話，那只能說明我們的頭腦還不夠清醒。南樂近幾年“一創(chuàng)雙優(yōu)”活動搞得很好，取得的成效也很明顯。但是，我到南樂兩個多月的時間里，通過和廣大干部座談，到基層調(diào)研，接訪約訪，與群眾溝通交流發(fā)現(xiàn)，南樂在思想觀念、干部作風(fēng)、發(fā)展環(huán)境等方面仍需進一步創(chuàng)新和優(yōu)化，尤其是南樂的干部群眾傳統(tǒng)思想非常濃厚，想一下子轉(zhuǎn)變過來還比較困難。因此說，“一創(chuàng)雙優(yōu)”活動對南樂更具針對性和更強、更特殊的意義。必須把“一創(chuàng)雙優(yōu)”活動持續(xù)抓實、抓好，抓出成效。這一點，縣委態(tài)度非常明確、非常堅定。建國同志作為縣“一創(chuàng)雙優(yōu)”活動辦公室主任，也向縣委常委會表了決心，表示一定把“一創(chuàng)雙優(yōu)”活動抓好。全縣各級各部門一定要克服疲勞厭戰(zhàn)、敷衍應(yīng)付的心理，以飽滿的精神狀態(tài)參與到活動中來。
二、要準(zhǔn)確把握“一創(chuàng)雙優(yōu)”活動的基本要求
第一，關(guān)于創(chuàng)新思想觀念。我到南樂工作前，經(jīng)常陪同領(lǐng)導(dǎo)到南樂檢查工作，通過聽到、看到的情況，感到南樂民風(fēng)非常淳樸。到南樂工作后，通過幾次重點項目周調(diào)度會和幾次接訪，切身體會到南樂的干部群眾都比較安分守己。但是在發(fā)展方面，該快的時候，你還按部就班地走，就顯然太保守了。機會來了，應(yīng)該步子邁的快一點，這個觀念需要創(chuàng)新。特別是在發(fā)展項目上，發(fā)展工業(yè)上，思想還不夠解放，不敢闖、不敢試，放不開手腳。有南樂兩個本地企業(yè)老板給我講，雖然自己的企業(yè)做得比較早，但由于膽子不大，喪失了發(fā)展壯大的機會，沒發(fā)展起來，現(xiàn)在后悔也晚了。所以說，加快發(fā)展，首先要解決的是創(chuàng)新思想觀念問題。一方面，要敢于突破條條框框的束縛，大膽干事創(chuàng)業(yè)。思想觀念一旦形成，很難轉(zhuǎn)變，條條框框?qū)︻^腦的束縛往往是根深蒂固的，不可能用半年、一年時間就轉(zhuǎn)變過來。同時，有些同志縮手縮腳，有可能是因為以前出現(xiàn)過一些問題，就害怕了。對于這一點，同志們一定要創(chuàng)新思想觀念，別怕?？h委態(tài)度非常明確，只要一切為了發(fā)展，一切為了趕超，心無雜念、敢于擔(dān)當(dāng)干工作，縣委、縣政府堅決支持、保護干事創(chuàng)業(yè)的干部，請同志們大膽的干?？h里有些部門的條條框框非常多，去企業(yè)檢查的時候，總是講廳里、部里有這樣那樣的規(guī)定。對于這一點，我要講一下，對于上級的規(guī)定，大原則不能違背，在條條框框方面的具體要求上盡量靈活些。各局的局長回去后，要給班子成員、中層干部講清這個問題。如果下一步還拿著條條框框卡企業(yè)，就有刁難企業(yè)，吃拿卡要的嫌疑了，縣委、縣政府要追究責(zé)任。另一方面，要轉(zhuǎn)變量錢辦事觀念，積極融資加快發(fā)展。段書記曾多次講過，給了錢誰都會辦事，不給錢辦成事，才是本事。要摒棄量錢辦事的舊觀念，樹立按事找錢的新理念。南樂基礎(chǔ)差、底子薄、財力乏，靠自身財力加快發(fā)展很難，也不現(xiàn)實。在項目建設(shè)上，包括融資方面的問題，縣委、縣政府態(tài)度也非常明確，承諾過的事情，一定要兌現(xiàn)，就算目前沒有條件兌現(xiàn)，將來有條件了一定要兌現(xiàn)。特別是縣住建、水利、農(nóng)業(yè)、公路、交通等部門，承擔(dān)的項目比較多，一定要創(chuàng)新思想觀念，為南樂的發(fā)展多想辦法，需要融資的去融資，需要負債經(jīng)營的負債經(jīng)營，不能給多少錢辦多少事，不給錢不辦事。另外一點要說明的是，縣政府該給的錢肯定是要給的，希望同志們不要怕。段書記說過，干工作要立足于早干、快干、多干。我們要創(chuàng)新觀念，敢于先辦事，該干的盡量想辦法早干。
第二，關(guān)于干部作風(fēng)問題。通過這些年來的工作實踐和接訪經(jīng)歷，我感覺到接訪也是了解干部作風(fēng)和民情最快捷、最便捷、最真實的一種方式，也是考驗干部敢不敢擔(dān)當(dāng)、能不能擔(dān)當(dāng)、會不會擔(dān)當(dāng)?shù)囊粋€很好的方式。一些上訪案件，該化解的沒有化解，不應(yīng)該發(fā)生的發(fā)生了，都可以直觀地反映出干部作風(fēng)方面的問題。今年的“一創(chuàng)雙優(yōu)”活動，要把干部作風(fēng)作為重點，把培養(yǎng)敢擔(dān)當(dāng)精神作為干部作風(fēng)建設(shè)的核心內(nèi)容。我來南樂工作后，本來想抽時間先看看“一創(chuàng)雙優(yōu)”活動辦的同志，但后來考慮到活動辦人員很快要調(diào)整，就想等調(diào)整完再看吧。我們已對活動辦的同志進行了調(diào)整，縣委把舞臺給你們搭好了，給了你展示自己的機會，希望活動辦的同志們抓住這個機會，敢于擔(dān)當(dāng)，敢于碰硬，不要手軟，對于干部作風(fēng)方面的問題，該查處查處、該通報通報。建國同志表態(tài)了，我在這里也代表縣委表個態(tài)，這項工作必須抓實抓好，沒有任何討價還價的余地?！耙粍?chuàng)雙優(yōu)”活動已經(jīng)開展了三個年頭，有的干部還是麻木不仁，還在故意刁難。下一步，縣“一創(chuàng)雙優(yōu)”活動辦公室要抓好正反兩方面的典型。一個季度曝光一次，還是半年曝光一次，建國同志要好好研究一下，至少半年得曝光一次。對那些影響發(fā)展，破壞南樂形象的干部，必須曝光，必須追究責(zé)任，該免職的免職，特別嚴(yán)重的依法依紀(jì)處理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位的一把手，回去后要給班子成員和中層干部講清楚，一旦真出了問題，不要找我講情，也別找我承認錯誤，找關(guān)系也行不通。中層干部出了問題，不可能是一時形成的，肯定是慢慢養(yǎng)成的，你沒有及時發(fā)現(xiàn)、制止，說明平時疏于教育、管理，說明你這個一把手能力欠缺，抓班子、帶隊伍的水平不高。前兩天，縣效能辦通報了一些單位的工作人員上班時間玩游戲、看電視情況，我在通報上簽了個意見，說下不為例。這是給涉及人員一次改過自省的機會。上班時間上網(wǎng)看電視、玩游戲是絕對不允許的，如果再發(fā)生這樣的情況，該處罰的處罰，該免職的免職。就加強紀(jì)律、整頓作風(fēng)問題，常委會要專門研究。如果有單位真的感覺無事可干，可以核減編制，如果這個機構(gòu)沒有存在的必要，干脆把這個部門撤銷，把職能合并到別的部門，這個部門的一把手也就不存在當(dāng)與不當(dāng)?shù)膯栴}了。自己的隊伍都管不好，干了影響南樂形象的事，影響南樂發(fā)展的事，還想進步，還想擔(dān)當(dāng)大任，怎么能擔(dān)當(dāng)?shù)闷鹉?？縣委、縣政府不放心，這個問題我們必須明確?？h效能辦、“一創(chuàng)雙優(yōu)”活動辦公室、縣委縣政府督查局、縣紀(jì)委監(jiān)察局、公檢法等部門，不能怕得罪人，如果怕得罪人，就是不負責(zé)任。領(lǐng)導(dǎo)干部必須勇于擔(dān)責(zé)，既然自己在這個崗位上，就要承擔(dān)起與崗位相對應(yīng)的職責(zé)。如果真不愿擔(dān)責(zé)，也很好辦，提出來，組織上給你換換位置。
第三，關(guān)于發(fā)展環(huán)境問題。創(chuàng)新思想觀念也好，優(yōu)化干部作風(fēng)也好，最終目的是為了優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，加快趕超發(fā)展步伐。干部作風(fēng)和發(fā)展環(huán)境相輔相承，影響環(huán)境最大的因素是人的問題，干部作風(fēng)好了，發(fā)展環(huán)境就好了，沒有干部作風(fēng)的優(yōu)化，發(fā)展環(huán)境不可能優(yōu)化?？h招商局的同志向我建議，成立一個舉報中心，專門處理客商在發(fā)展環(huán)境方面的舉報。我認為沒必要，有縣紀(jì)委信訪室受理舉報就足夠了，紀(jì)委的查處力度肯定要比招商局大得多，沒必要成立個新機構(gòu)。影響招商引資環(huán)境的投訴受理問題，合并到縣紀(jì)委信訪室。這個方面我不再多講，但是有一點必須講清，對到南樂投資興業(yè)的客商，各級各有關(guān)部門必須切實為他們搞好服務(wù)，特別是各局委，還有城關(guān)鎮(zhèn)，大項目大多數(shù)集中在產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，都在城關(guān)鎮(zhèn)行政區(qū)域內(nèi)，城關(guān)鎮(zhèn)的責(zé)任更重一點，必須高度重視發(fā)展環(huán)境問題，對三強四霸、強裝強卸等問題，必須堅決打擊，決不能因為一小部分人的利益，影響招商引資環(huán)境，影響南樂發(fā)展大局。
三、要發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部的表率作用
各級領(lǐng)導(dǎo)干部是南樂發(fā)展的中堅力量，要以身作則，率先垂范，一級帶著一級干，一級干給一級看。
一要抓關(guān)鍵。抓關(guān)鍵就是抓主要矛盾、抓重點工作，通過重點帶動全局。工業(yè)方面，要重點抓好招商引資、項目建設(shè)和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)；城建方面，要重點抓好舊城改造提升；農(nóng)業(yè)方面，要著力抓好農(nóng)業(yè)農(nóng)村五項重點工作；社會事業(yè)方面，要重點抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、民生工程、社會穩(wěn)定工作。特別是招商引資和項目建設(shè)是全縣工作的重中之重，我們提出來就是集中力量抓項目，項目就包括招商引資。重中之重抓工業(yè)，只有工業(yè)上去了，才能帶動我們南樂經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展。昨天，段書記等幾位市領(lǐng)導(dǎo)對我說，全市五個縣中，南樂工業(yè)最薄弱，必須千方百計抓工業(yè)項目。招商引資要緊密結(jié)合我縣四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，有針對性地開展招商引資活動，力求引進一批科技含量高、產(chǎn)品附加值高的大項目。對今年確定實施的重大項目和重點工程，要全力以赴抓協(xié)調(diào)、抓質(zhì)量、抓進度，提升建設(shè)檔次和水平，力爭在明年全市總結(jié)表彰大會上多拿獎，多拿大獎。
二要敢擔(dān)當(dāng)。我們在趕超的路上會碰到很多困難和問題，需要各級領(lǐng)導(dǎo)干部發(fā)揚“逢山開路，遇水架橋”的闖勁和拼勁，不怕吃苦，敢于碰硬，以勇于負責(zé)、敢抓敢干的作風(fēng)推動工作落實。尤其是各單位的主要負責(zé)同志，要忠誠履行擔(dān)負的使命，切實做到面對發(fā)展難題敢闖敢試、敢為人先，面對矛盾敢抓敢管、敢于碰硬，面對風(fēng)險敢作敢為、敢于擔(dān)責(zé)。
三要抓落實。當(dāng)前，南樂正處在趕超發(fā)展攻堅期，各級領(lǐng)導(dǎo)干部必須只爭朝夕、真抓實干，深入一線，具體抓，分解好任務(wù)、制定好方案、落實好措施，一環(huán)緊扣一環(huán)。今天是3月6日，第一季度已過了兩個月，一個季度也很快就過去了，所以我們必須立足于早干、快干、多干，以分秒必爭地勁頭往前趕、雷厲風(fēng)行地抓推進，力求天天有新的進展、周周有新的變化、月月有新的成果，努力實現(xiàn)各方面工作開門紅，特別是重點項目的開門紅，確保全年目標(biāo)的完成和實現(xiàn)。
當(dāng)前,南樂正處于趕超發(fā)展的關(guān)鍵時期，市委、市政府和全縣人民群眾對我們寄予厚望。我們一定要以“一創(chuàng)雙優(yōu)”活動為動力，以忘我的精神、扎實的作風(fēng)，勇于擔(dān)當(dāng)，克難攻堅，為建設(shè)富裕和諧美麗新南樂作出新的貢獻！
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黃守璽同志在全縣“解決六大問題、實現(xiàn)三大突破”
“一創(chuàng)雙優(yōu)”百日攻堅行動動員大會上的講話
同志們：
這次會議是我縣在趕超發(fā)展關(guān)鍵時期召開的一次重要會議，會議標(biāo)志著我縣趕超發(fā)展的發(fā)令槍已經(jīng)打響，趕超發(fā)展的沖鋒號已經(jīng)吹響。今后一個時期，全縣上下必須以高昂的激情、昂揚的斗志，聚精會神謀發(fā)展，全力以赴促趕超，為實現(xiàn)我縣的工作目標(biāo)而奮斗。剛才，文標(biāo)、建國、耀華同志傳達了有關(guān)文件，對“一創(chuàng)雙優(yōu)”活動行業(yè)標(biāo)兵和先進工作者進行了表彰，三個單位的代表做了表態(tài)發(fā)言，行業(yè)標(biāo)兵向全縣干部群眾發(fā)出倡議，海林主任、朝亮部長講了很好的意見，我們要認真抓好落實。下面，根據(jù)縣委常委會研究的意見，我講三個問題：
一、準(zhǔn)確把握形勢，增強趕超發(fā)展的緊迫感
今天我們召開這次規(guī)格高、規(guī)模大的動員大會，主要基于三個方面的考慮：一是市委市政府的殷切期望。5月24日，段書記、趙市長等市領(lǐng)導(dǎo)到南樂現(xiàn)場辦公，為南樂發(fā)展把脈問診，段書記對南樂目前存在的六個問題的講話，使人警醒，催人奮進。段書記講到，南樂的“一創(chuàng)雙優(yōu)”活動與全市同步不同效，“一創(chuàng)雙優(yōu)”對南樂的干部沖擊不大。為了幫助我們更好地開展“一創(chuàng)雙優(yōu)”活動，市委選派了以市委組織部副部長高朝亮同志為組長的“一創(chuàng)雙優(yōu)”活動指導(dǎo)組。6月4日晚上，阮書記送市指導(dǎo)組來南樂，當(dāng)晚，市指導(dǎo)組就住在了南樂。幾天來，市指導(dǎo)組一直在幫助我們搞謀劃、定措施，經(jīng)過縣委和市指導(dǎo)組研究，并經(jīng)市“一創(chuàng)雙優(yōu)”活動辦公室同意，決定在全縣開展“解決六大問題、實現(xiàn)三大突破”百日攻堅行動。二是趕超發(fā)展有要求。在全市第一次產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)城鎮(zhèn)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)觀摩中，我縣在五個縣中倒數(shù)第一。今年1-4月份，我縣500萬以上固定資產(chǎn)增速256%，排全市第3位；公共財政預(yù)算收入增速199%，排全市第5位；社會消費品零售總額增速134%，排全市第6位；生產(chǎn)總值增速125%，全市倒數(shù)第一；規(guī)模以上工業(yè)增加值增速189%，全市倒數(shù)第一。從全市第一次觀摩和1-4月份主要經(jīng)濟指標(biāo)增速來看，我縣的經(jīng)濟社會發(fā)展已經(jīng)落后于其他縣區(qū)，如果再不采取超常規(guī)的發(fā)展舉措，與兄弟縣區(qū)的差距就會越拉越大。三是人民群眾有期待。通過走訪、調(diào)研，我感到全縣廣大干部群眾思進思變思發(fā)展的愿望十分迫切，他們迫切希望加快發(fā)展步伐，把南樂建設(shè)得更加美好。我們必須積極回應(yīng)群眾的期待，以百倍的付出、百倍的努力，交出一份讓南樂人民滿意的答卷。
“解決六大問題、實現(xiàn)三大突破”百日攻堅行動，核心是趕超發(fā)展，目標(biāo)是在新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上取得重大突破，在全市第二次觀摩中晉位升級，關(guān)鍵詞是“解決”和“突破”?！敖鉀Q”，就是解決段書記提出的“舊滿穩(wěn)難怨情”六個方面的問題，不斷掃除思想上的障礙，沖出因循守舊的羈絆，突破思維定勢的桎梏?！巴黄啤保褪且龑?dǎo)廣大干部增強危機感和緊迫感，抓住重點不放松，在新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上取得重大突破。我們希望，通過開展這次百日攻堅行動，全縣上下思想更加解放，精神更加振奮，心往一處想，勁往一處使，開辟趕超發(fā)展新境界。
二、抓住重點不放松，務(wù)必實現(xiàn)重大突破
當(dāng)前，全縣的工作重點就是下大氣力抓好“兩化一基”。8月份，全市要進行第二次產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)城鎮(zhèn)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)觀摩活動，重點考核開工項目、竣工項目、塔吊數(shù)量、新建道路、固定資產(chǎn)投資5項內(nèi)容。我們要立足于第二次考核指標(biāo)，抓緊與項目單位對接，重新調(diào)整臺賬，大上項目，上大項目，一切工作向前趕，務(wù)必干出實效。
（一）著力實施工業(yè)及產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)項目。我縣經(jīng)濟發(fā)展整體滯后，說到底，還是工業(yè)支撐能力差。因此，要不斷強化發(fā)展大工業(yè)、新型工業(yè)、現(xiàn)代工業(yè)的意識，認真落實領(lǐng)導(dǎo)分包責(zé)任制，明確時限要求，加大推進力度，在全縣掀起工業(yè)項目建設(shè)熱潮。新開工項目要爭取盡快實質(zhì)性啟動建設(shè)，續(xù)建項目要抓緊推進，竣工項目要排出時間表，抓工期、趕進度，早日建成投入使用。聚乳酸產(chǎn)業(yè)化示范工程項目，經(jīng)過我們超常規(guī)運作，已于6月4號開工建設(shè)，比正常運作提前了4個月?？h直有關(guān)部門要全程搞好服務(wù)，強化跟蹤問效，一線辦公、一線解決問題，使其早建成、早投產(chǎn)、早見效。生物質(zhì)能產(chǎn)業(yè)園項目，是趙市長答應(yīng)跟國家和省有關(guān)部門重點協(xié)調(diào)的項目，分包重點項目的縣級干部和有關(guān)部門要盯緊盯牢，積極溝通、對接，爭取盡早批復(fù)，8月底開工建設(shè)。今年的招商引資目標(biāo)已經(jīng)下達，不管遇到什么樣的困難和問題，我們招商引資的信心和決心都不能有絲毫動搖，所有招商引資的同志要增強責(zé)任心，不怕吃苦，千方百計對外招、拼命干，多渠道吸引企業(yè)、項目落戶南樂?；ɑㄅ?、鄉(xiāng)巴佬、天津立達集團乳制品加工等項目，要盯緊看牢，下大氣力，不惜血本盡快引過來。今年初我們啟動大招商行動，號召全民招商，要求工業(yè)項目和招商引資上務(wù)必取得突破，昨天縣委常委會決定，對鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和有招商目標(biāo)的縣直單位，可以再適當(dāng)增加招商經(jīng)費，進一步加大力度?，F(xiàn)在各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）招商工作進展很不平衡，本月底要進行上半年考評。希望招商引資工作落后鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），思想上要真正高度重視，把素質(zhì)最高、作風(fēng)最硬的干部放在招商引資第一線，拿出真招、實招，不斷取得招商引資工作新進展。
（二）著力實施城鎮(zhèn)化建設(shè)項目。昌州路東延項目7月份要開工建設(shè)，8月份完成主路面、人行道鋪設(shè)。倉頡路東段改造提升、南北入城口、西街關(guān)村改造、縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)南區(qū)建設(shè)提升等重點工程要明確時間節(jié)點，加快工作進度，盡快見成效、出形象。韓張鎮(zhèn)、元村鎮(zhèn)、福堪鎮(zhèn)、張果屯鄉(xiāng)4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)要以“擴域、增容、升級”為目標(biāo)，拉高標(biāo)桿，提檔升級，在全市小城鎮(zhèn)建設(shè)觀摩中取得好成績。重點工作指揮部、重點工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員要盡職盡責(zé)、盡心盡力，對職責(zé)之內(nèi)的事情，要大膽決策，快速推進，切記拖拉延時；需要協(xié)調(diào)解決的，要及時匯報請示，共同研究解決。需要落實的，要抓緊安排，強化督導(dǎo)，確保落實。
（三）著力實施基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目?；A(chǔ)設(shè)施具有“一優(yōu)帶百通”的綜合效應(yīng)，必須毫不動搖的狠抓基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。南林高速東延、106國道升級改建、301省道升級改造項目、農(nóng)村公路改建工程等道路交通項目要加快推進，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施項目要順利實施。段書記在我縣調(diào)研時要求市直有關(guān)單位要大力支持我縣，我們要超前謀劃，盡快對接，強化運作，既要向有關(guān)單位匯報好，又要爭取有關(guān)單位到我縣來調(diào)研指導(dǎo)，爭取更多的項目納入國家、省、市計劃,爭取更多的政策性項目資金。跑來項目就是功臣，有項目有資金不主動爭取就是庸人，就是不負責(zé)任。我們必須主動作為，超前運作。
三、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，為趕超發(fā)展提供堅強保障
（一）強化“三個帶頭”。今天在座的大都是領(lǐng)導(dǎo)干部，是推進南樂趕超發(fā)展的中堅，面對趕超發(fā)展大局，要深入反思、捫心自問，自己應(yīng)該扮演什么角色、擔(dān)當(dāng)什么責(zé)任、做出什么貢獻。喊破嗓子不如甩開膀子?？h委縣政府兩個班子、縣級干部、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門“一把手”要帶頭干、作表率，帶頭剖析，帶頭整改，帶頭推動工作，一級帶著一級干，一級做給一級看。要撲下身子，親力親為，主動深入到工作難度大的項目中去，到工程推進慢的現(xiàn)場去，現(xiàn)場解決問題。要發(fā)揚“逢山開路，遇水架橋”的闖勁和拼勁，不怕吃苦，敢于碰硬，勇于擔(dān)當(dāng)，在困難和矛盾面前不推不拖，以勇于負責(zé)、敢抓敢干的作風(fēng)推動工作落實。
一個單位的工作，主要就靠“一把手”，縣委抓干部，重點抓“一把手”。一個單位的工作干不好，我們就要調(diào)整“一把手”，班子成員也要挨板子，但肯定打“一把手”打得最重。在這里，我對各級各單位“一把手”提點要求，要帶好頭，抓好班子、帶好隊伍，以工作成績成效衡量“一把手”的能力水平?！耙话咽帧币簧碚龤?，敢抓敢管敢擔(dān)當(dāng)。我以前講過，一把手管不住下級，主要有三種情況：第一種情況是自己能力弱，下級看不起，不服從你的領(lǐng)導(dǎo)；第二種情況是自己有把柄被下級抓住了，不敢管；第三種情況是你的下級后臺硬，不懂事。前兩種情況要靠自己解決，對于第三種情況，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各單位“一把手”，可以向縣委提出建議，我們該調(diào)整調(diào)整。今天，我再重復(fù)一次，近期不動干部，但不意味著不免干部，不意味著不處理干部。對于那些不聽從領(lǐng)導(dǎo)指揮、素質(zhì)非常差、工作上不去的同志，必須及時調(diào)整。這也是縣委常委會研究的意見。
（二）嚴(yán)格督查問責(zé)?？h“一創(chuàng)雙優(yōu)”辦公室、縣委縣政府督查局、縣效能辦要對照臺賬和時間節(jié)點，緊盯死守，全程督導(dǎo)，敢較真、敢碰硬，不做“老好人”，緊盯不落實的事、嚴(yán)查不落實的人。要加大執(zhí)法力度，對那些欺生排外、敲詐勒索、強裝強卸、給企業(yè)找麻煩、添亂子的違法人員，政法機關(guān)要積極介入，依法嚴(yán)厲打擊。要加大督查力度，掌握一批破壞投資、擾亂發(fā)展環(huán)境的反面典型，對一些慢作為、不作為、亂作為等違規(guī)違法破壞發(fā)展環(huán)境的事件，要以鐵的手腕、鐵的紀(jì)律，發(fā)現(xiàn)一起，嚴(yán)查一起，嚴(yán)肅問責(zé)，單位主要負責(zé)人要在縣電視臺向全縣人民做檢討，一定要讓不守規(guī)矩，不懂規(guī)矩的人受到嚴(yán)懲。市“一創(chuàng)雙優(yōu)”活動辦制定下發(fā)了《關(guān)于進一步加強督查問責(zé)工作的通知》，縣紀(jì)委也要研究出臺個辦法，以后凡是被市暗訪組抓住，市里登出來后，要從嚴(yán)處理。誰叫南樂縣丟人，縣委就叫他丟人；誰叫縣委不滿意，縣委就叫他下臺。
剛才，建國書記通報了8起案件，其中，一起是縣婦幼保健院職工開著救護車上訪事件，我在5月29日晚上的縣級干部剖析會上要求縣紀(jì)委不要怕得罪人，一定要把這個問題徹底查清、剖析。他們利用公共資源來縣委上訪，對救護車疏于管理，是典型的失職行為。今天通報了這個事件，給縣衛(wèi)生局長警告處分，有關(guān)部門應(yīng)該深刻反思。另一起，就是縣畜牧局部分干部職工脫崗事件，正常上班時間，4個班子成員都去參加局辦公室主任的孩子的婚禮，18個人不在崗，這是典型的庸俗人情。借此機會，我給全縣干部提個醒，大家一定要踏踏實實干工作，不要辦違規(guī)違紀(jì)的事情，對違規(guī)違紀(jì)案件，要發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，曝光一起，絕不手軟。
（三）嚴(yán)格獎懲。要建立符合南樂實際的考評獎懲辦法，突出招商引資、城鎮(zhèn)化、工業(yè)化這個主題，突出重獎、重罰，獎要獎得讓人心動、讓人眼紅，罰要罰得讓人心疼。要重獎一批在招商引資、工業(yè)發(fā)展上做出突出貢獻的單位和個人，重用一批吃苦奉獻、敢于擔(dān)當(dāng)，在急難險重任務(wù)中有突出貢獻的干部，讓有為者有位，吃苦者吃香。這次百日攻堅行動，是對縣四大班子的考驗，也是對各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各單位的考驗，是對每個干部的考驗，同樣也是縣委發(fā)現(xiàn)干部、使用干部的重要時機，有突出貢獻的干部，按照組織程序優(yōu)先提拔重用。昨天晚上，縣委常委會研究，縣委組織部要注重在各項工作中發(fā)現(xiàn)優(yōu)秀干部；縣“一創(chuàng)雙優(yōu)”活動辦、縣委縣政府督察局、縣效能辦在督辦落后的同時，要注意總結(jié)表揚先進單位、先進個人；縣派各督導(dǎo)組組長今后要參加干部的推薦和年度綜合考評，每個組要向縣委推薦2名優(yōu)秀干部作為提拔使用的人選。百日攻堅行動結(jié)束后，縣財政拿出500萬元，獎勵那些在招商引資、工業(yè)項目方面作出突出貢獻的單位，獎金不作為單位經(jīng)費，直接獎給個人。沒有承擔(dān)招商引資任務(wù)的單位，只要是牽線搭橋，在招商引資上作出了突出貢獻，同樣予以獎勵。對敢于擔(dān)當(dāng)，招商引資政績突出的干部，要予以重用。引來10億元、5億元以上項目的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委書記、縣直單位主要負責(zé)同志，優(yōu)先向市委推薦為副縣級干部。8月底活動總結(jié)時，完不成招商引資任務(wù)的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長要作檢討發(fā)言，年終仍完不成招商引資任務(wù)的，該鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）一名干部也不提拔，同時考慮對鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委書記、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）長采取組織措施。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委書記、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）長可以提出辭職。
同志們，今天的會議是動員會、也是誓師會。從今天開始，我們都要進入決戰(zhàn)狀態(tài)，以戰(zhàn)無不勝的信心，排除萬難的勇氣，大干一百天，一定要在重點工作上取得突破，一定要多干幾件打基礎(chǔ)、管長遠的大事，一定要為我縣的趕超發(fā)展奠定堅實的紀(jì)律作風(fēng)和發(fā)展環(huán)境基礎(chǔ)。
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黃守璽同志
在全縣2013年度“一創(chuàng)雙優(yōu)”集中教育活動動員大會上的講話
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剛才，邵華同志作了一個很好的報告，這個報告是在充分征求各方面意見的基礎(chǔ)上、經(jīng)過縣委常委擴大會議研究后形成的，是今后我們縣開展“一創(chuàng)雙優(yōu)”集中教育活動的一個重要指導(dǎo)性文件。耀華同志宣讀了表彰決定，建國同志通報了11起典型案事例，毛海林主任對我們南樂縣如何開展好集中教育活動，提出了很好很具體的指導(dǎo)意見。希望大家認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，切實抓好貫徹落實。下面，根據(jù)縣委常委擴大會議研究的意見，我再講三點。
一、“一創(chuàng)雙優(yōu)”活動是推動南樂趕超發(fā)展的強大動力
今年以來，特別是5月24日市四大班子領(lǐng)導(dǎo)南樂現(xiàn)場辦公以來，全縣上下認真解決“舊滿穩(wěn)難怨情”六大問題，凝心聚力，攻難克堅，振奮精神，務(wù)實重干，各項工作取得了明顯成效。市委段書記、市紀(jì)委阮書記明確表示，南樂“一創(chuàng)雙優(yōu)”活動已經(jīng)實現(xiàn)了與全市同步同效。剛才毛主任說了，我們會上通報的那11起案事例，特別是有幾起不該出現(xiàn)，與我們的同步同效確實還存在著差距，市委主要領(lǐng)導(dǎo)宣布我們同步同效，也是對我們南樂的鼓勵。但是我們在座的同志們想一想，我們真正做到了同步同效嗎？要是真正做到了同步同效，還會出現(xiàn)一些不該出現(xiàn)的案事件嗎？有些部門、有些鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、有些單位做得非常好，但是有些單位，特別是極個別單位差距還很大，群眾很不滿意?？h委常委擴大會議上決定，今年我縣的“一創(chuàng)雙優(yōu)”集中教育活動，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、縣直各個局委要繼續(xù)對照“舊滿穩(wěn)難怨情”六大問題，結(jié)合實際，有針對性的進行認真剖析、查擺、整改，確保今年的各項工作，取得明顯的成效。
一是用好了動力，抓住了機遇。5月24日，段書記在南樂現(xiàn)場辦公會上，明確指出了南樂存在六個方面的問題，也為我縣加快發(fā)展指明了方向。我們緊緊抓住市委、市政府支持南樂發(fā)展的難得機遇，用好“一創(chuàng)雙優(yōu)”活動這個動力，激發(fā)全縣干部干事創(chuàng)業(yè)的激情，提振干部趕超發(fā)展的信心，按照“集中力量抓招商、重中之重抓工業(yè)、強力推進城鎮(zhèn)化建設(shè)步伐”的工作思路，扭住“兩化一基”不放松，招商引資和項目建設(shè)成效明顯，“以拆促建”工作取得突破性進展。7月17日，市領(lǐng)導(dǎo)又帶領(lǐng)10個市直部門的主要負責(zé)同志到南樂第二次現(xiàn)場辦公，要求市直部門在項目、資金等方面大力支持南樂，這是第一次辦公會議的延續(xù)，也是督導(dǎo)落實第一次現(xiàn)場辦公會議精神，督促市直24個部門向南樂支持、傾斜。第二次現(xiàn)場辦公，在全市五縣二區(qū)中是僅有的。第二次現(xiàn)場辦公，給我們南樂送來了“真金白銀”。通過市派督導(dǎo)組、指導(dǎo)組協(xié)調(diào)，我縣與市直24個部門對接的84個項目（工作），被全部列入市委市政府督查局的督查工作臺賬，每兩周市督查局督查市直24個部門的進度，同時把督查情況反饋給我們南樂縣委、縣政府。從財政局和縣直單位來看，今年的資金量，包括一些項目，比去年均有大幅度的增加，這給南樂帶來了實實在在的利益，也體現(xiàn)出了市委、市政府對南樂趕超發(fā)展給予的傾斜。經(jīng)過督導(dǎo)組、指導(dǎo)組和全縣各級各部門的共同努力，我縣在第二次全市觀摩中取得了總分第二名的成績，全縣上下呈現(xiàn)出人心思干、人心思變、人心思發(fā)展的良好局面。
二是務(wù)實重干，趕超發(fā)展邁出了堅實的步伐。今年我們謀劃了326個項目，有60個項目初步達到市級項目庫儲備要求，概算投資達到190.3億元。8月2日，全市中心城市綜合提升拆遷工作現(xiàn)場會在南樂召開。9月23日，13個項目集中開工，這也是南樂迎接建市三十周年獻上的一份厚禮。因為我們發(fā)展環(huán)境好了，來洽談項目的客商多了，好項目也多了，現(xiàn)在我們也對招商引資項目進行篩選、選擇。經(jīng)過積極的運作，縣生物質(zhì)能產(chǎn)業(yè)園總投資10.45億元的纖維乙醇與糠醛渣發(fā)電項目，在10月8日拿到了省發(fā)改委同意立項的“路條”，這個是非常重要的，是我們經(jīng)過兩年多的努力終于拿到的，是非常可喜可賀的。按照“一區(qū)兩園”的原則，縣委、縣政府研究決定，把縣生物質(zhì)能產(chǎn)業(yè)園納入縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)管委會管理。西街關(guān)舊村片區(qū)拆遷工作結(jié)束后，縣委、縣政府決定，由西街關(guān)村支兩委班子自主開發(fā)，按照縣里統(tǒng)一規(guī)劃，自主選擇開發(fā)商，來我縣西街關(guān)考察的開發(fā)商大概不下10家，其中拿出來正式規(guī)劃的有3家。在6月22日，縣四大班子聽取這3家的設(shè)計方案后，決定由西街關(guān)村自主選擇開發(fā)商。今天，西街關(guān)村與河南中力國際集團簽訂了合作開發(fā)的協(xié)議。
三是完善了機制制度，凝聚了發(fā)展合力。今年以來，我們先后建立了重點項目周調(diào)度會、土地規(guī)劃聯(lián)席會議制度等26項推進南樂趕超發(fā)展的機制和辦法，強化了領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任意識和時間觀念，激活了干部干事創(chuàng)業(yè)的內(nèi)生動力，為南樂趕超發(fā)展提供了有力保障。近期，我們又建立了投資意向項目評估機制，加強對招商引資合同的規(guī)范管理，對個別潛力大、成長性強的大項目、好項目，在實施優(yōu)惠政策方面實行一事一議。對于一般性項目，不再實行特別的優(yōu)惠政策。成立了縣級領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）工作組，12個工作組組長為所聯(lián)系鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）工作第一責(zé)任人，出了問題，首先追究第一責(zé)任人的責(zé)任。出臺了《中共南樂縣委關(guān)于加強干部選拔任用工作的意見》，日前我們調(diào)整了一批正科級干部，全部都是輪崗，把合適的干部放在合適的崗位，把默默無聞、踏實肯干的干部放在了一些重要崗位，從社會各方面反映看，還是很好的，可以說樹立了正確的用人導(dǎo)向。有的說省委巡視組在這里，特別是剛過了中秋節(jié)以后第一周，你們就調(diào)干部，是不是不合時宜呀？我覺得只要我們出于公心為工作，重程序，重公論，坦蕩做事，清者自清。我們認為，對巡視組在這里要辯證地看，因為他們是給我們樹立正確用人導(dǎo)向、干事創(chuàng)業(yè)撐腰做主的。
二、要深化對持續(xù)開展“一創(chuàng)雙優(yōu)”活動重要性的認識
經(jīng)過三輪“一創(chuàng)雙優(yōu)”活動持續(xù)開展，我縣已經(jīng)取得了實實在在的成效，但是我們也要清醒地認識到，我縣發(fā)展的任務(wù)還很重，在思想觀念、干部作風(fēng)、發(fā)展環(huán)境方面還存在一些問題，還有待于我們通過深化“一創(chuàng)雙優(yōu)”活動，認真加以解決，堅決不能因取得一點小成績就有自滿情緒、懈怠思想。
一是思想觀念、發(fā)展環(huán)境和干部作風(fēng)是一個永恒的課題。觀念是行動的先導(dǎo)，作風(fēng)是發(fā)展的保證，環(huán)境是發(fā)展的基礎(chǔ)。思想觀念、干部作風(fēng)、發(fā)展環(huán)境是常抓常新的一項永不竣工的工程。在不同時期、不同階段、不同條件下，也會有不同的表現(xiàn)形式，所以“一創(chuàng)雙優(yōu)”活動不可能一蹴而就，需要常抓不懈、持之以恒。面對市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)對我們的新要求，面對我縣趕超發(fā)展的新任務(wù)和全縣干部群眾過上更加美好生活的新期待，這就要求我們的思想觀念、干部作風(fēng)、發(fā)展環(huán)境決不能停留在現(xiàn)在的層面上。
整體上看，通過“一創(chuàng)雙優(yōu)”活動的持續(xù)開展，我縣在思想觀念、干部作風(fēng)、發(fā)展環(huán)境等一些表面上的問題得到了有效解決，但某些深層次的問題解決的還不徹底、不到位，甚至有些問題還非常突出。剛才，邵縣長講到的一系列新現(xiàn)象，都嚴(yán)重影響和制約了我縣的趕超發(fā)展。這些問題為什么能長期存在？為什么難以得到有效解決？段書記在全市2013年度“一創(chuàng)雙優(yōu)”集中教育活動動員大會上一針見血地指出，有些干部不能正確對待“權(quán)”和“利”。對這一問題，我在不同會議上也反復(fù)強調(diào)過多次，但有些干部就是置若罔聞，當(dāng)成耳旁風(fēng)，把黨和人民賦予的權(quán)力當(dāng)做謀利的工具，抱著“有權(quán)不用、過期作廢”的思想，只要有一點機會，就把手中的權(quán)力充分利用，發(fā)揮到極致，為自己、為小團體謀取私利。比如我們通報的縣直某局負責(zé)人乘班子交接之機肆意調(diào)整中層干部，這是典型的把權(quán)力榨干吃凈。干部選拔問題是最嚴(yán)肅的問題，處理干部也是非常嚴(yán)格的。在發(fā)展環(huán)境方面，現(xiàn)在明目張膽地吃拿卡要現(xiàn)象少了，但變相的吃拿卡要在個別單位還存在。有的只管自己“一畝三分地”，在部門之間、甚至在股室之間、單位之間互相推諉扯皮的事件還時有發(fā)生。有的迫于大環(huán)境不敢公開吃拿卡要，卻總以“需要研究”等種種理由找點麻煩，能辦的事情就是給你拖著辦，有極個別人還出現(xiàn)了不給好處不辦事，給了好處亂辦事的現(xiàn)象。有的為了私利，不惜犧牲全局利益，不惜犧牲南樂形象，甚至不惜犧牲個人前途，膽大妄為，甚至干一些違法違紀(jì)的事情。該干的事干不好，不該干的事干了很多，辦不該辦的事要花錢請客，辦該辦的事也要花錢請客。這也是極個別干部多年來形成的陋習(xí)，這種低俗的文化、庸俗的人情，敗壞了民風(fēng)，影響了黨風(fēng)、政風(fēng)。南樂的民風(fēng)非常好，但我們的一些干部卻在胡作非為，還在干一些不該干的事情，有的干部干私事膽子非常大，干工作上的事情卻不敢擔(dān)當(dāng)、推諉扯皮。我們就是要通過“一創(chuàng)雙優(yōu)”活動的開展，認真解決好觀念和作風(fēng)問題，縣紀(jì)委要硬起手腕來，對胡作非為的干部，發(fā)現(xiàn)一起堅決查處一起，決不允許這樣的干部繼續(xù)敗壞南樂形象，影響南樂發(fā)展。
二是趕超發(fā)展的任務(wù)還相當(dāng)重。在10月12日全市“一創(chuàng)雙優(yōu)”集中教育活動動員會上，段書記用1992年、2002年和2012年三個時間節(jié)點，對全市的幾項主要經(jīng)濟指標(biāo)進行了對比。從南樂近兩年的經(jīng)濟指標(biāo)看，也不容樂觀。因為我們的工業(yè)經(jīng)濟比較薄弱，一個地方經(jīng)濟的發(fā)展，主要靠工業(yè)，沒有工業(yè)的支撐，第三產(chǎn)業(yè)不可能有大的發(fā)展。我們南樂去年的一產(chǎn)、二產(chǎn)、三產(chǎn)的比例，一產(chǎn)占25.1%，二產(chǎn)55.3%，三產(chǎn)19.6%，與全市相比，我縣二產(chǎn)占的比例還是偏低。沒有工業(yè)的發(fā)展，南樂不可能有大的發(fā)展?，F(xiàn)在南樂整體經(jīng)濟發(fā)展形勢不錯，特別是一批大的工業(yè)項目落地建設(shè)，有的項目拿到了“路條”，有的項目正在洽談。我相信，經(jīng)過3—5年的努力，南樂的工業(yè)肯定會打一個翻身仗。同時，我們上的工業(yè)也都是一些“綠色”工業(yè)，隨著工業(yè)化進程加快，化工產(chǎn)業(yè)要逐漸淡出南樂，我縣要重點發(fā)展生物產(chǎn)業(yè)，生物質(zhì)能源、聚乳酸、木焦油等項目成功落地，并逐步成長壯大起來，未來的南樂將是經(jīng)濟大發(fā)展、人民得實惠，環(huán)境得到很好保護。
三、提質(zhì)重效，確?！耙粍?chuàng)雙優(yōu)”集中教育活動取得新成果
一要抓好領(lǐng)導(dǎo)帶頭。這也是段書記在全市動員大會上重點強調(diào)的。從“一創(chuàng)雙優(yōu)”活動一開始，市委就講“三個帶頭”，強調(diào)“一把手”的帶頭作用。剛才，毛主任講到，我們黨的體制機制，決定了各級各單位“一把手”發(fā)揮著主導(dǎo)作用、關(guān)鍵作用。一個單位、一個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的工作，主要就靠“一把手”，就靠“一把手”帶頭作表率?？h委抓干部，重點抓“一把手”。一個單位的工作干得好不好，關(guān)鍵就在“一把手”，工作持續(xù)上不去，沒有特殊情況，就要考慮“一把手”的能力和素質(zhì)問題了。有了成績，“一把手”成績最大，如果打板子，肯定打“一把手”打得最重。所以在選拔“一把手”的時候，特別是我們前段時間調(diào)整干部的時候，不搞論資排輩、平衡照顧，關(guān)鍵看能力、看素質(zhì)，慎重選擇、優(yōu)中選優(yōu)，就是要把那些想干事、會干事、能干成事、沒有私心的同志選拔重用到“一把手”崗位上來。“一把手”的帶頭作用太重要了，一個優(yōu)秀的“一把手”可以帶出一個好的班子，帶出一個好的隊伍，培養(yǎng)出一批優(yōu)秀干部；一個不稱職的“一把手”，素質(zhì)比較低的“一把手”，不但把一個班子毀了，把一個隊伍毀了，甚至把一片風(fēng)氣都毀了。這方面例子太多了，“一把手”不講規(guī)矩，自身不正，不干正事，下邊干部都跟著學(xué)，最后就把這支隊伍毀了。所以我們選拔使用干部時，關(guān)鍵看是不是心無旁騖地干工作，看是不是一心撲在工作上，看是不是講規(guī)矩、敢擔(dān)當(dāng)。
講規(guī)矩、敢擔(dān)當(dāng)，說起來容易，做起來非常難。講規(guī)矩，就是說黨紀(jì)國法、各項制度要求都很嚴(yán)，每一名公職人員都必須遵守。敢擔(dān)當(dāng)，關(guān)鍵看怎么擔(dān)當(dāng)，當(dāng)黨和人民利益需要你擔(dān)當(dāng)?shù)臅r候，你要勇于擔(dān)當(dāng)；當(dāng)老百姓利益受損害的時候，你就要敢于擔(dān)當(dāng)、挺身而出；對于群眾信訪工作，我們要敢于擔(dān)當(dāng)，群眾有了訴求找黨委政府，很正常，群眾相信你，才會來找你。同志們一定要清楚，敢擔(dān)當(dāng)，看是給誰擔(dān)當(dāng)，就要為老百姓的利益擔(dān)當(dāng)，為黨和人民的事業(yè)擔(dān)當(dāng)。當(dāng)前，隨著中央抓“四風(fēng)”、反腐敗的力度越來越大，原來是“老虎蒼蠅一起打”，現(xiàn)在是“找老虎蒼蠅”。我們在座的同志都是領(lǐng)導(dǎo)干部，縣委不想處理干部，但是，如果我們不對那些胡作非為、嚴(yán)重損害老百姓利益的干部硬起手腕，下狠手處理的話，就對不起老百姓，也有愧于在這個崗位上工作。省紀(jì)委書記尹晉華講過一句話：不是我們下手太狠了，而是我們有些干部做的太過分了。有些干部嚴(yán)重損害老百姓利益，不把老百姓利益當(dāng)回事，這是嚴(yán)重背離我們黨的宗旨的。黨的宗旨是全心全意為人民服務(wù)，而有些干部一心只想個人撈好處，怎么會有心考慮工作？我想在座的同志都是有體會的，如果你一天滿腦子考慮的都是工作，會感到工作干不完，時間不夠用；如果你不考慮工作，會感到無所事事。所以說，“一把手”太重要了，在座的各局委、各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）“一把手”，一定不要辜負黨組織的重托和老百姓的期望。
今年縣委對“一創(chuàng)雙優(yōu)”活動督導(dǎo)、評議、考核的重點，要放在審批、收費、執(zhí)法執(zhí)紀(jì)等重要部門、重要崗位上，放在“一把手”這個群體上。這些部門的“一把手”一定要注意一下，要給本單位的中層干部早打招呼。
二要緊盯當(dāng)前重點工作。按照市委統(tǒng)一安排部署，當(dāng)前的重點工作任務(wù)就是“3 1”（即重點項目建設(shè)、招商引資、城鎮(zhèn)綜合提升三項重點工作集中攻堅和信訪問題百日攻堅行動），今天上午，市委又召開了農(nóng)業(yè)農(nóng)村五項重點工作動員會，現(xiàn)在已經(jīng)進入了第四季度，各種觀摩、各項評比都接踵而至。大家一定要強化時間觀念，強化責(zé)任意識，強化標(biāo)準(zhǔn)意識，強化爭先創(chuàng)優(yōu)意識，進一步加大工作力度，加快推進各項工作。特別是在招商引資工作上，招商工作確實很難，為了南樂的發(fā)展，我們唯有下更大的氣力，下更大的決心，花更大的本錢去招商引資，這個問題我也講過多次。鄭州市委、市政府決定把三環(huán)內(nèi)的所有工業(yè)企業(yè)項目全部搬出去，現(xiàn)在有很多企業(yè)正在計劃搬遷，向外地轉(zhuǎn)移，這對我縣來說也是一個非常難得的機遇。近德固鄉(xiāng)引過來了慶文食品，現(xiàn)在已經(jīng)落戶在我們南樂，這就是抓住了他們搬遷的機遇。10月11日的縣委常委擴大會議，已經(jīng)決定成立了鄭州招商小分隊和南樂鄭州商會，由善戎同志具體負責(zé)這個事情。希望我們各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、縣直各局委的同志，利用好各種資源和人脈關(guān)系，加強與鄭州企業(yè)和駐鄭商會的溝通聯(lián)系，包括我們在外地的一些信息、關(guān)系和人脈，使我們的招商引資工作再出新成效、再上新臺階。人脈關(guān)系很重要，我們南樂老鄉(xiāng)袁富有主任，6月9日，我們獎勵他10萬元，就是因為他充分利用各種資源和人脈關(guān)系，給我們引來了聚乳酸纖維地膜項目，這個項目已上報到國家發(fā)改委了。昨天，邵縣長到北京去，國家工信部的王司長和趙瑞東市長高度評價了我們這個項目和我們做的一些工作。10月15日至17日，袁主任又和我、邵縣長到西安洽談服務(wù)外包項目，已成功簽約，可望盡快落地。袁主任已經(jīng)65歲了，為我們南樂的發(fā)展還不遺余力地工作，這種精神使我們很受感動，很值得我們敬佩。
三要嚴(yán)格兌現(xiàn)獎懲。我們已經(jīng)建立了符合南樂實際的考評獎懲辦法，突出招商引資、城鎮(zhèn)化、工業(yè)化這個主題，重獎一批在招商引資、工業(yè)發(fā)展上做出突出貢獻的單位和個人，重用一批吃苦奉獻、敢于擔(dān)當(dāng)，在急難險重任務(wù)中有突出貢獻的干部。我也講過多次，讓有作為的同志有位置。我們在百日攻堅行動中，已經(jīng)拿出了283萬元獎勵那些在招商引資、工業(yè)項目方面作出突出貢獻的單位和個人。下一步，我們將以更大的力度和決心進行獎懲，希望同志們扎實工作，奮勇爭先，取得更加優(yōu)異的成績。
持續(xù)開展“一創(chuàng)雙優(yōu)”活動，是市委站位濮陽全局作出的英明決策，對南樂當(dāng)前形勢來講更加必要，更有針對性，也更具特殊意義。希望全縣各級干部，進一步強化家園意識、大局意識、憂患意識、趕超意識，確?！耙粍?chuàng)雙優(yōu)”活動取得更加扎扎實實的成效，為全面加快南樂趕超發(fā)展做出更大的貢獻！