“一創(chuàng)雙優(yōu)”集中教育活動

重要會議

南樂縣2011年度“一創(chuàng)雙優(yōu)”活動集中教育階段總結(jié)暨2012年度日常推進(jìn)階段動員會2012年2月20日，南樂縣召開2011年度“一創(chuàng)雙優(yōu)”活動集中教育階段總結(jié)暨2012年度日常推進(jìn)階段動員會。縣委常委、宣傳部部長、縣“一創(chuàng)雙優(yōu)”活動辦公室主任李正總結(jié)2011年度開展“一創(chuàng)雙優(yōu)”活動集中教育階段工作，安排部署2012年度工作。縣委書記魏鳳朝做重要講話。縣委副書記、代縣長邵華主持會議。

全縣行政村支部書記“一創(chuàng)雙優(yōu)”大論壇 ?2012年5月22日，南樂縣舉辦行政村支部書記“一創(chuàng)雙優(yōu)”大論壇?？h委常委、宣傳部部長李正出席會議。12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的12名村支部書記代表進(jìn)行精彩演講，展示了村級一把手的精神風(fēng)貌。

全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長“如何當(dāng)好一把手”論壇2012年5月23日，南樂縣舉辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長“如何當(dāng)好一把手”論壇。12名鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長結(jié)合自身工作實際，圍繞“如何當(dāng)好一把手”展開演講，他們的演講有思想、有觀點、有激情、有創(chuàng)新，展示了南樂干部良好的精神風(fēng)貌和較高的理論素養(yǎng)。市派督導(dǎo)組組長李光耀，縣領(lǐng)導(dǎo)魏鳳朝、趙建國、張耀華、李正等，縣直各單位黨政正職共260余人聆聽演講。

全縣縣直單位黨政正職“如何當(dāng)好一把手”論壇?2012年6月18日，南樂縣在興樂會堂舉辦縣直單位黨政正職“如何當(dāng)好一把手”論壇。10名來自縣直單位的黨政正職代表圍繞“如何當(dāng)好一把手”展開演講?？h委常委、紀(jì)委書記、縣“一創(chuàng)雙優(yōu)”辦公室主任趙建國進(jìn)行點評。市派督導(dǎo)組組長李光耀，縣領(lǐng)導(dǎo)邵華、孫文標(biāo)、仇奎顯、張耀華等出席論壇。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長，縣直單位黨政正職、活動辦主任參加論壇。

2012年度“一創(chuàng)雙優(yōu)”集中教育活動暨大干第四季度實現(xiàn)“三個確?！眲訂T大會2012年10月19日，南樂縣召開2012年度“一創(chuàng)雙優(yōu)”集中教育活動暨大干第四季度實現(xiàn)“三個確?！眲訂T大會，回顧總結(jié)2012年“一創(chuàng)雙優(yōu)”活動日常推進(jìn)階段尤其是百日攻堅行動開展情況，對“一創(chuàng)雙優(yōu)”集中教育活動進(jìn)行全面安排部署，動員全縣上下大干第四季度，努力實現(xiàn)“三個確?！?，推動南樂經(jīng)濟(jì)社會趕超發(fā)展。2012年度“一創(chuàng)雙優(yōu)”集中教育活動自2012年10月16日開始，至2013年1月26日結(jié)束，共100天。整個活動不再劃分階段?？h委書記魏鳳朝在會上作重要講話。縣“一創(chuàng)雙優(yōu)”活動領(lǐng)導(dǎo)小組常務(wù)副組長孫文標(biāo)做主題報告。會議對在三項重點工作“百日攻堅”行動中的先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行表彰獎勵。

全縣“一創(chuàng)雙優(yōu)”集中教育活動大論壇?2012年11月16日，南樂縣舉辦2012年度“一創(chuàng)雙優(yōu)”集中教育活動大論壇。來自各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直各單位的20名黨政正職，圍繞“一創(chuàng)雙優(yōu)”和“三個方面九個突出問題”展開演講?？h委副書記、縣政協(xié)主席孫文標(biāo)對大論壇進(jìn)行點評。魏鳳朝、邵華、仇奎顯等縣領(lǐng)導(dǎo)出席大論壇。鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子成員，縣直單位黨政正職，重點企業(yè)負(fù)責(zé)人共504人觀摩論壇。

“一創(chuàng)雙優(yōu)”集中教育活動查擺整改問題民主測評會2012年12月7日，南樂縣召開2012年“一創(chuàng)雙優(yōu)”集中教育活動查擺整改問題社會各界代表民主測評會。會上，評議代表對縣委、縣政府的查擺整改報告和縣國稅局、縣地稅局、縣工商局、縣財政局、縣國土資源局、縣質(zhì)監(jiān)局、縣安監(jiān)局、縣公安局、縣環(huán)保局、縣住建局等10個重點單位的查擺整改報告進(jìn)行民主評議，現(xiàn)場打分。被評議單位接受評議代表提問，并提出實事求是的解決方案。市督導(dǎo)組組長毛海林出席會議并講話。縣委副書記、縣政協(xié)主席、縣“一創(chuàng)雙優(yōu)”活動領(lǐng)導(dǎo)小組常務(wù)副組長孫文標(biāo)要求，被評議單位要認(rèn)真聽取各位評議代表所提的意見建議，發(fā)現(xiàn)工作中的熱點難點問題，并形成整改方案，切實解決影響和制約南樂縣發(fā)展的問題。縣委常委、縣紀(jì)委書記、縣“一創(chuàng)雙優(yōu)”活動辦公室主任趙建國，市派督導(dǎo)組副組長袁留姿等出席會議。參加評議會的有市黨代會代表、市人大代表、市政協(xié)委員及民主黨派、無黨派、企業(yè)等社會各界人士共31人。

領(lǐng)導(dǎo)講話

在全縣“一創(chuàng)雙優(yōu)”集中教育活動暨大干第四季度

實現(xiàn)“三個確?！眲訂T會上的講話

（2012年10月19日）

魏鳳朝

同志們：

剛才，文標(biāo)書記代表縣委、縣政府作了“一創(chuàng)雙優(yōu)”集中教育活動暨大干第四季度實現(xiàn)“三個確保”動員報告，耀華縣長宣讀了《縣委辦公室、縣政府辦公室關(guān)于表彰三項重點工作百日攻堅行動先進(jìn)單位的決定》，對百日攻堅行動先進(jìn)單位進(jìn)行了表彰，市派督導(dǎo)組組長毛海林同志也親臨會議并作了重要講話，大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，抓好貫徹落實。下面，我再講三點意見。

一、準(zhǔn)確把握形勢，提振發(fā)展信心

今年以來，我們按照市委的統(tǒng)一安排部署，扎實開展“一創(chuàng)雙優(yōu)”活動，聚精會神謀發(fā)展，全力以赴保民生，堅定不移促和諧，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展步伐明顯加快。主要表現(xiàn)在“一快二穩(wěn)三突破”。

一快，就是一些主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速較快。今年1--9月份，我縣國民生產(chǎn)總值、規(guī)模以上工業(yè)增加值、公共財政預(yù)算收入、全社會固定資產(chǎn)投資等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速均高于市定目標(biāo)，其中規(guī)模以上工業(yè)增加值增速全市排名第二，公共財政預(yù)算收入增速全市排名第三。在全省158個縣區(qū)中，我縣規(guī)模以上工業(yè)增加值、固定資產(chǎn)投資、稅收收入、公共財政預(yù)算收入增速分別排第6、25、53和64名。

二穩(wěn)，就是社會事業(yè)穩(wěn)步推進(jìn)，社會大局持續(xù)穩(wěn)定。社會保障能力進(jìn)一步增強，醫(yī)療保險覆蓋面不斷擴(kuò)大，城鎮(zhèn)低保和農(nóng)村低保實現(xiàn)了應(yīng)保盡保，成功創(chuàng)建河南省養(yǎng)老服務(wù)社會化示范縣。保障性住房建設(shè)取得新進(jìn)展，完成954套經(jīng)濟(jì)適用房的配售工作?？平涛男l(wèi)等工作都有了新成效，再次榮獲河南省先進(jìn)科普示范縣榮譽稱號；高招本科上線率比全省高20.7個百分點，在全市也名列前茅。扎實開展縣級領(lǐng)導(dǎo)干部定期接訪工作，我縣領(lǐng)導(dǎo)干部接訪工作被省委信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組通報表揚，在全市百日攻堅行動總結(jié)考評中，我縣信訪穩(wěn)定工作排名第一。

三突破，就是工業(yè)發(fā)展、城鄉(xiāng)建設(shè)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作都取得了新突破。在工業(yè)發(fā)展上，今年以來，引進(jìn)的項目數(shù)量多、個頭大、落地快。共引進(jìn)投資超億元項目35個，其中投資超10億元以上項目9個，白酒工業(yè)園、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)綜合服務(wù)區(qū)等6個已經(jīng)開工建設(shè)。產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和重點項目建設(shè)快速推進(jìn)，在百日攻堅行動暨第三季度產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)“對手賽、聯(lián)手賽”中，我縣打了一個漂亮的翻身仗，榮獲對手賽第一名，受到市委市政府的通報表彰并獲得30萬元獎勵。在城鄉(xiāng)建設(shè)上，我們在全市率先啟動縣城新區(qū)建設(shè)，破除量錢辦事的思想，樹立精于運作的觀念，運用市場機制和手段拓寬融資渠道，開工建設(shè)新區(qū)道路3條，第四實驗小學(xué)建成投用，圣大國際商貿(mào)城、倉頡商業(yè)中心、倉頡公園、泰和花園溫泉酒店等一批新區(qū)建設(shè)項目順利推進(jìn)。在全市率先啟動舊城改造，在高質(zhì)量完成城市綜合提升的基礎(chǔ)上，我們實施了興樂花園、瑜達(dá)苑小區(qū)等舊城改造項目，環(huán)城路東南環(huán)升級改造工程開工建設(shè)。在全市率先啟動了新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)，鳳凰城、君澤社區(qū)、龍城社區(qū)等10個新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)進(jìn)展較快，無論是開工個數(shù)，還是建設(shè)進(jìn)度，都在全市領(lǐng)先。在農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作上，設(shè)施農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)、林業(yè)、水利等工作不斷提升。農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整在全市的領(lǐng)先地位得到進(jìn)一步鞏固，國裕泰園區(qū)被確定為全市七個重點林業(yè)精品園區(qū)之一，眾聯(lián)設(shè)施園區(qū)被確定為全市七個重點設(shè)施農(nóng)業(yè)園區(qū)之一。去冬今春農(nóng)業(yè)農(nóng)村五項重點工作榮獲全市第二名。

以上成績的取得，原因是多方面的，但關(guān)鍵是我們用好了“一創(chuàng)雙優(yōu)”活動這個動力。通過“一創(chuàng)雙優(yōu)”活動的開展，我們的思想觀念不斷解放。我們跳出南樂看南樂，跳出“農(nóng)”字看南樂，站位全國、全省、三省交界地區(qū)的大格局中審視南樂，站在主動融入中原經(jīng)濟(jì)區(qū)的高度重新定位南樂，用超前的理念、超前的思維謀劃南樂新發(fā)展，我縣的發(fā)展思路更加清晰，發(fā)展方向更加明確，發(fā)展空間更加廣闊。通過“一創(chuàng)雙優(yōu)”活動的開展，我們的干部作風(fēng)不斷優(yōu)化。全縣各級領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié)協(xié)作、務(wù)實干事，廣大領(lǐng)導(dǎo)干部恪盡職守、敬業(yè)奉獻(xiàn)，我縣僅用了16天時間就完成了G106西邵段和諧拆遷，盛國民市長在這次全市動員大會上給予高度評價，在全市展示了我縣廣大干部主動擔(dān)當(dāng)、大膽負(fù)責(zé)的工作態(tài)度，奮發(fā)有為、只爭朝夕的精神面貌，雷厲風(fēng)行、真抓實干的工作作風(fēng)。通過“一創(chuàng)雙優(yōu)”活動的開展，我們的工作機制不斷健全。建立完善了科學(xué)決策機制，完善了縣委常委會議事規(guī)則，堅持每年開展年度重點工作和大事實事意見建議征集活動，保證了縣委、縣政府決策科學(xué)、民主，贏得了群眾的擁護(hù)和支持。建立完善工作推進(jìn)機制，堅持加壓從縣級干部做起，縣級干部全部參與重點工作合力團(tuán)和重點工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全部分包重點企業(yè)、重點項目和疑難信訪案件，縣委常委會堅持每月聽取縣級干部匯報。建立完善了考評獎懲機制，積極探索對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直科級班子的考評獎懲辦法，實行縣級領(lǐng)導(dǎo)干部對鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作半年和年終集中觀摩制度，注重考評結(jié)果運用，突出重獎、重罰、重用，在全縣樹立了“以發(fā)展論英雄、憑實績用干部”的良好干部導(dǎo)向。

在肯定成績的同時，我們必須保持清醒的頭腦，充分認(rèn)識面臨的困難和問題。從大環(huán)境上看，我國經(jīng)濟(jì)下行形勢明顯，短期內(nèi)難以改變，受市場、資金等因素影響，我縣部分項目建設(shè)進(jìn)展遲緩，個別項目周期長，遲遲不能發(fā)揮效益，保增長的壓力依然很大。從區(qū)域競爭壓力看，今年是實現(xiàn)“二三五”趕超目標(biāo)的第一個節(jié)點，市委、市政府進(jìn)一步加壓緊逼，除了年初制定的目標(biāo)外，隨著時間的推移，又增加了“以拆促建”、“三個確保”等很多工作任務(wù)；加之，各縣區(qū)也明爭暗賽，你追我趕，競相趕超，區(qū)域競爭壓力進(jìn)一步增大。從我縣看，一是存在發(fā)展基礎(chǔ)薄弱，經(jīng)濟(jì)總量小，經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式粗放，產(chǎn)業(yè)鏈條不長，效益不高，缺少具有核心競爭力的大企業(yè)、大產(chǎn)業(yè)和支撐經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大項目，自我發(fā)展能力不足等突出問題。二是我們的很多工作離完成年度目標(biāo)還存在不小差距。比如，我們年初制定的全縣大事實事，截止到10月11日，10件大事涉及14項工程，全面完成的僅1項，未開工4項；10件實事涉及19項內(nèi)容，全面完成的僅3項，未開工4項。三是市委提出的思想觀念、干部作風(fēng)和發(fā)展環(huán)境三個方面的九個問題在我縣也不同程度地存在。同時，我縣干部群眾在思想觀念和工作作風(fēng)上還存在“三個不夠”。首先對“一創(chuàng)雙優(yōu)”活動重視程度還不夠。當(dāng)前“一創(chuàng)雙優(yōu)”活動已成為推進(jìn)我市趕超發(fā)展的主要抓手，但在我縣還有個別干部，甚至是有些單位的一把手認(rèn)識不足，敷衍應(yīng)付，思想上重視不夠，查擺問題不全，剖析原因不深，整改措施不硬，整改效果不實，圖形式、走過場、裝樣子。其次，個別干部的壓力還不夠大。思想比較懈怠，內(nèi)生動力不足，作風(fēng)疲沓?？h委、縣政府對此心急如焚、惟恐坐失良機，而有些干部疲疲沓沓，按部就班，推推就動動，甚至推也不動。再次，個別干部的責(zé)任心不夠強。在其位不謀其政，有商不愿意招，有項目不愿意爭，有資金不愿意跑，不為發(fā)展想辦法，只為落后找借口，甚至爭取到項目也不上報，怕列入縣委、縣政府臺賬，怕督導(dǎo)，怕評比，怕?lián)?zé)任，缺乏敢為人先、爭創(chuàng)一流的勇氣，缺乏干大事、創(chuàng)大業(yè)的氣魄，缺乏主動擔(dān)當(dāng)、勇挑重?fù)?dān)的責(zé)任意識，等等。

面對繁重的發(fā)展任務(wù)，我們決不能熟視無睹、無動于衷；面對困難和挑戰(zhàn)，我們決不能畏首畏尾、裹足不前。大家一定要保持清醒的頭腦和憂患意識，認(rèn)清差距和不足，充分發(fā)揮自身潛力，激發(fā)內(nèi)生動力，把差距變壓力，把壓力變動力，把動力變行動，確保圓滿或超額完成全年各項目標(biāo)任務(wù)。

二、大干第四季度，實現(xiàn)“三個確?！?span style="font-style:inherit;font-weight:inherit;font-size:inherit;line-height:inherit;font-family:inherit;vertical-align:baseline;">

第四季度是定全年、保全局、奪全勝的決戰(zhàn)時期、沖刺階段。今天是10月19日，離年底只有75天的時間，加上臨近年終，工作千頭萬緒，各種事務(wù)性活動、檢查評比、迎來送往活動較多，勢必影響我們工作的開展。全縣上下一定要強化時間觀念，爭分奪秒、只爭朝夕，大干決勝第四季度。

（一）確保百日攻堅行動成效落實。為期三個多月的百日攻堅行動已經(jīng)圓滿結(jié)束，市委、市政府也進(jìn)行了總結(jié)表彰，我們也取得了不錯的成績，獲得了對手賽一等獎。但我們也要清醒地看到，三項重點工作中，我縣的信訪穩(wěn)定工作在全市排第一名，但招商引資和重點項目建設(shè)兩項工作在全市排名比較靠后。因此，我們必須認(rèn)真盤點百日攻堅行動各項工作任務(wù)，強化措施，持續(xù)攻堅，持續(xù)求效。一要進(jìn)一步加大招商引資力度。對于在百日攻堅行動期間初步達(dá)成了合作意向的項目，我們一定要盯緊看牢、緊追不舍，力爭早簽約、早落地。同時，要進(jìn)一步加大招商力度，明確招商方向，突出招商重點領(lǐng)域，創(chuàng)新招商方式，開展產(chǎn)業(yè)招商、小分隊招商、園區(qū)招商、以商招商，力爭在第四季度再簽約落地一批大項目、好項目。二要切實加快項目建設(shè)進(jìn)度。堅持“簽約項目抓落地、落地項目抓開工、在建項目抓進(jìn)度、建成項目抓投產(chǎn)”的要求，深入實施重點項目推進(jìn)計劃，縣項目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組和縣委縣政府督查局，要進(jìn)一步加大督查力度，嚴(yán)格按照臺賬時間節(jié)點，逐項目深入現(xiàn)場查進(jìn)度、解難題。堅持“周調(diào)度、月評比、季觀摩、年總評”和縣級領(lǐng)導(dǎo)干部分包重點項目制度，加強部門之間協(xié)調(diào)聯(lián)動，通力合作，齊抓共管，強化服務(wù)，全面加快項目建設(shè)進(jìn)度，提高簽約項目的合同履約率、資金到位率、項目開工率，使項目盡快形成生產(chǎn)力，成為我縣新的經(jīng)濟(jì)增長點。三要全力維護(hù)社會大局穩(wěn)定。認(rèn)真開展領(lǐng)導(dǎo)干部接訪，進(jìn)一步暢通信訪渠道。繼續(xù)開展好信訪穩(wěn)定風(fēng)險評估和矛盾糾紛排查化解工作，從源頭上預(yù)防信訪問題的發(fā)生。加大信訪案件辦理力度，強化責(zé)任追究，依法處置非正常上訪和無序上訪，全力控制越級上訪。實行領(lǐng)導(dǎo)包案制度，找準(zhǔn)問題癥結(jié)，抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，講究工作技巧，化解信訪案件，進(jìn)一步減少信訪存量，維護(hù)大局穩(wěn)定。要成立十八大期間信訪穩(wěn)定工作督導(dǎo)組，對全縣信訪穩(wěn)定工作進(jìn)行專項督查，全力維護(hù)社會大局穩(wěn)定。

（二）確保全年各項經(jīng)濟(jì)社會指標(biāo)完成或超額完成。今年是市委提出“二三五”趕超目標(biāo)的第一個關(guān)鍵節(jié)點，各項主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的增速要“趕上全省平均水平”，今年的各項經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的完成情況，直接決定“二三五”趕超階段目標(biāo)能否實現(xiàn)。因此，這次“一創(chuàng)雙優(yōu)”集中教育活動，市委、市政府把“全年各項經(jīng)濟(jì)社會指標(biāo)完成或超額完成”作為“三個確保”的內(nèi)容之一，務(wù)必引起我們的高度重視。從第三季度情況看，我縣大部分經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成較好，但還有第三產(chǎn)業(yè)增加值、規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)利潤、社會消費品零售總額等指標(biāo)與市定目標(biāo)還有差距。對此，我們專門成立了目標(biāo)管理工作推進(jìn)組，常務(wù)副縣長張耀華同志任組長，統(tǒng)戰(zhàn)部長田建引同志任副組長，由統(tǒng)計、發(fā)改、財政、審計、國稅、地稅等部門參加，各責(zé)任單位要迅速行動，對全縣各項經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展指標(biāo)逐一梳理盤點，認(rèn)真調(diào)查研究，制定具體措施，實行量化倒逼，按照時間節(jié)點查不足，補短板，確保全年經(jīng)濟(jì)社會指標(biāo)完成或超額完成，決不能拖全市后腿。

（三）確保高標(biāo)準(zhǔn)謀劃好明年各項工作。凡事預(yù)則立，不預(yù)則廢。第四季度既是全年工作的沖刺掃尾階段，也是謀劃明年工作的重要時期。各級各部門，都務(wù)必高度重視，干當(dāng)前、想長遠(yuǎn)，干今年、謀明年。一方面，要謀劃好2013年度重點工作和大事實事。要結(jié)合“一創(chuàng)雙優(yōu)”教育活動，繼續(xù)開展好我縣年度重點工作和大事實事意見建議征集活動。各合力團(tuán)、重點工作領(lǐng)導(dǎo)小組要組織好本合力團(tuán)、本小組和涉及單位的意見建議征集活動?？h級領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭參與分管部門和相應(yīng)界別的座談會，廣泛征求意見建議。縣“一創(chuàng)雙優(yōu)”活動辦公室要盡快制定實施方案，精心組織實施，搞好匯總梳理，科學(xué)分類，提交縣委常委會議研究，確?？h委、縣政府確定的明年重點工作和大事實事既符合上級要求、又貼近我縣實際，既體現(xiàn)群眾利益、又能夠順利實施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位也要立足當(dāng)前、著眼長遠(yuǎn)，謀劃好明年的各項工作。另一方面，要謀劃好明年的重點項目。項目建設(shè)是拉動經(jīng)濟(jì)增長的有效抓手，是擴(kuò)大投資規(guī)模的堅實載體，沒有項目加快發(fā)展就無從談起?？h發(fā)改委要切實發(fā)揮牽頭職能，把握國家宏觀政策和相關(guān)資金投向，盯住國家和省、市有關(guān)部門出臺的具體政策和工作安排，圍繞我縣戰(zhàn)略定位、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)規(guī)劃、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、改善民生，早動手、早準(zhǔn)備、早謀劃一批重點項目，加大跑部進(jìn)廳力度，爭取更多的項目被納入國家和省市投資的大盤子，以項目為載體充分利用政策爭取上級更大的支持。

三、用好“一創(chuàng)雙優(yōu)”總動力，硬起手腕抓落實

第四季度各項工作能不能順利推進(jìn)，“三個確保”的目標(biāo)任務(wù)能不能圓滿完成，關(guān)鍵還要看我們的工作作風(fēng)實不實，抓落實的力度大不大，抓獎懲的措施硬不硬。我們一定要用好“一創(chuàng)雙優(yōu)”活動這個總動力，克服厭戰(zhàn)心理，消除畏難情緒，以沖刺的狀態(tài)、拼命的干勁，快馬加鞭，爭分奪秒，狠抓落實。

（一）堅持“三個帶頭”抓落實。一要帶頭深化對“一創(chuàng)雙優(yōu)”活動的認(rèn)識。開展“一創(chuàng)雙優(yōu)”活動，創(chuàng)新思想觀念是前提、優(yōu)化干部作風(fēng)是手段、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境是目的，是為了更好更快的推動發(fā)展?？h委常委、縣級干部和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直單位“一把手”，要切實提高對大干第四季度，實現(xiàn)“三個確保”重要性的認(rèn)識，認(rèn)真梳理分管負(fù)責(zé)的工作，以前所未有的使命感、責(zé)任感和緊迫感，切實把各項工作任務(wù)放在心上、抓在手上、落實在行動上。二要帶頭開展好“一創(chuàng)雙優(yōu)”活動?？h委常委、縣級干部和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位“一把手”，要按照活動方案的要求，在認(rèn)真學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，重點圍繞“三個方面九個突出問題”和“三個不夠”，帶頭進(jìn)行反思查擺，看自身、自己分管的部門是否存在這些問題，對查擺出的問題，認(rèn)真制定整改措施，切實進(jìn)行整改。三要帶頭保持良好的工作狀態(tài)。領(lǐng)導(dǎo)干部的工作狀態(tài)就是一面旗幟?？h委常委、縣級干部和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直單位“一把手”，是全縣干部群眾的主心骨，必須以自身的蓬勃朝氣、昂揚銳氣和良好的工作狀態(tài)，帶領(lǐng)廣大干部群眾克服困難，加快發(fā)展。表現(xiàn)在工作上，就是要身先士卒，率先垂范，切實把各項工作抓緊抓好抓出成效。特別是縣級干部，除了自己分管的工作，還都承擔(dān)著重點工作任務(wù)，聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)，分包重點企業(yè)、重點項目和信訪案件，大家一定要擠出時間，深入基層、深入分包單位、深入項目工地，了解掌握情況，協(xié)調(diào)解決問題，動員一切力量，采取各種措施，確保第四季度自己承擔(dān)的工作任務(wù)實現(xiàn)突破性進(jìn)展。

（二）強化執(zhí)行力抓落實。執(zhí)行力強不強，既是干部素質(zhì)的重要體現(xiàn)，也是干部作風(fēng)的重要反映。強化執(zhí)行力，首先要有雷厲風(fēng)行的作風(fēng)。全縣廣大干部職工都要牢固樹立能快不快是失敗、能超不超是失責(zé)的理念，一刻也不能懈怠，一天也不能荒廢，提升工作效能，加快發(fā)展速度。特別是對于工作任務(wù)沒有達(dá)到臺賬規(guī)定時間節(jié)點要求的單位，一定要積極行動起來，倒排工期、掛圖作戰(zhàn)，集中精力突破重點工作和薄弱環(huán)節(jié)，切實加快工作進(jìn)度。其次，要有嚴(yán)明的紀(jì)律。嚴(yán)格要求，有令必行、有禁必止，言必行、行必果，做到“看準(zhǔn)了不松手，干不成不放手”。第三，要有攻堅克難的闖勁。發(fā)展的過程就是不斷克服困難、化解矛盾的過程，攻堅克難的時候就是考驗領(lǐng)導(dǎo)干部的時候。作為領(lǐng)導(dǎo)干部，遇到問題決不能回避，遇到困難更不能躲避，而要有昂揚向上的必勝信念，冷靜思考，積極應(yīng)對，想辦法，拿主意，出舉措，全力予以破解，在攻堅克難中打開局面，開創(chuàng)發(fā)展的新境界。

（三）嚴(yán)格考評抓落實。考評獎懲是抓工作的有效手段，促落實的重要方法。年末歲尾，大家都辛辛苦苦地工作了快一年了，又到了出結(jié)果、論獎懲的時候。縣委、縣政府將按照年初制定的目標(biāo)任務(wù)和考評獎懲辦法，認(rèn)真開展考評，并把考評結(jié)果作為評先評優(yōu)、干部使用的重要依據(jù)。今年第四季度，為了客觀公正地評價各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作，縣委、縣政府根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)位優(yōu)勢、經(jīng)濟(jì)實力等具體情況，把除城關(guān)鎮(zhèn)以外的11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)分成4個小組，開展“對手賽、聯(lián)手賽”。韓張鎮(zhèn)與元村鎮(zhèn)進(jìn)行“對手賽”；“聯(lián)手賽”分三組，第一組為楊村鄉(xiāng)、寺莊鄉(xiāng)、近德固鄉(xiāng)，第二組為張果屯鄉(xiāng)、千口鄉(xiāng)、谷金樓鄉(xiāng)，第三組為?？版?zhèn)、西邵鄉(xiāng)、梁村鄉(xiāng)。城關(guān)鎮(zhèn)與其他11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)中得分最高的進(jìn)行“擂臺賽”。年底，縣委、縣政府拿出100萬元，對在“對手賽”、“聯(lián)手賽”、“擂臺賽”中分別獲得第一名的鄉(xiāng)鎮(zhèn)予以表彰獎勵。

同志們，深入推進(jìn)“一創(chuàng)雙優(yōu)”活動，大干第四季度、沖刺全年目標(biāo)，實現(xiàn)“三個確?！?，責(zé)任重大、任務(wù)艱巨，全縣上下要大力發(fā)揚一往無前的沖勁、連續(xù)作戰(zhàn)的韌勁、銳意攻堅的拼勁，突出重點，強化措施，加壓奮進(jìn)，確保圓滿完成全年各項目標(biāo)任務(wù)，為加快建設(shè)富裕和諧美麗新南樂做出新的更大的貢獻(xiàn)！

實施方案

2012年度“一創(chuàng)雙優(yōu)”集中教育活動

暨大干第四季度實現(xiàn)“三個確?！睂W(xué)習(xí)方案

為切實做好2012年度“一創(chuàng)雙優(yōu)”集中教育活動的學(xué)習(xí)，提高學(xué)習(xí)質(zhì)量，確保學(xué)習(xí)提高階段不走過場，根據(jù)《南樂縣2012年度“一創(chuàng)雙優(yōu)”集中教育活動暨大干第四季度實現(xiàn)“三個確?！睂嵤┓桨浮?，特制定如下學(xué)習(xí)方案。

一、學(xué)習(xí)內(nèi)容

結(jié)合當(dāng)前實際，南樂縣“一創(chuàng)雙優(yōu)”集中教育階段學(xué)習(xí)內(nèi)容如下：10月20日－11月7日，集中學(xué)習(xí)：市、縣2012年度“一創(chuàng)雙優(yōu)”集中教育活動暨實現(xiàn)“三個確?！眲訂T大會有關(guān)文件，市、縣領(lǐng)導(dǎo)講話，人民日報社河南分社編發(fā)的《務(wù)實河南》，盧展工書記《用領(lǐng)導(dǎo)方式轉(zhuǎn)變加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變》、《濮興九評》前三篇文章；11月8日至12月18日，集中學(xué)習(xí)：黨的十八大精神，《新黨章》，《濮興九評》后六篇文章，重點系統(tǒng)研讀十八大報告；12月19日至2013年1月26日，集中學(xué)習(xí)：濮陽干部文化、“三李”精神、“保持頭腦清醒、做好群眾工作、提高工作標(biāo)準(zhǔn)”“三項要求”、何平《新九論》以及“十八談”映象版·濮陽篇等重要文章，典型案例通報和針對思想觀念、干部作風(fēng)、發(fā)展環(huán)境三個方面九個問題的系列文章以及縣委2012年度經(jīng)濟(jì)工作會議精神、《干部反腐倡廉手冊》等。同時，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直各單位還要結(jié)合各自的工作實際和行業(yè)特點，確定相應(yīng)的自學(xué)內(nèi)容。

二、學(xué)習(xí)形式

采取中心組學(xué)習(xí)與專題輔導(dǎo)、集中學(xué)習(xí)與個人自學(xué)、全面學(xué)習(xí)與重點學(xué)習(xí)、分析討論與查擺問題、坐下來學(xué)習(xí)與外出考察學(xué)習(xí)相結(jié)合的方法。發(fā)揮好“創(chuàng)新思想觀念、優(yōu)化干部作風(fēng)、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境大論壇”等載體的作用，開展領(lǐng)導(dǎo)干部作輔導(dǎo)報告活動，充分運用報告會、征文活動、研討會、演講比賽、大討論等靈活多樣的形式，營造學(xué)習(xí)氛圍，確保學(xué)習(xí)效果。著力開展好以下重點活動：

1、舉辦報告會。圍繞創(chuàng)新思想觀念、優(yōu)化干部作風(fēng)、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境主題組織報告會。10月31日前，制定報告會預(yù)案；11月10日前，邀請相關(guān)專家學(xué)者，舉辦創(chuàng)新思想觀念、優(yōu)化干部作風(fēng)、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境專題報告會，進(jìn)一步解放思想、提高認(rèn)識、統(tǒng)一行動。十八大召開后，邀請專家學(xué)者舉辦專題講座，系統(tǒng)研讀十八大報告，認(rèn)真學(xué)習(xí)新《黨章》，深入貫徹落實黨的十八大精神。

2、舉辦征文活動。全縣廣大領(lǐng)導(dǎo)干部要主動結(jié)合自身思想工作實際，圍繞思想觀念、干部作風(fēng)、發(fā)展環(huán)境三個方面的九個問題，緊扣“一創(chuàng)雙優(yōu)”活動重點任務(wù)和如何實現(xiàn)“三個確保”目標(biāo)，深入調(diào)研，勤于思考，積極撰寫理論文章，參與主題征文活動。11月8日前，每個督導(dǎo)組遴選5篇優(yōu)秀文章，上報到縣活動辦，11月10日前，進(jìn)行征文評比，優(yōu)秀征文擇優(yōu)向市里推薦。

3、舉辦“大宣講”活動。通過聘請專家教授專題講、邀請先進(jìn)人物典型講、組織黨校教師和社科工作者組建宣講團(tuán)巡回講、舉辦培訓(xùn)班集中講、領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭示范講等多層次、多方位構(gòu)建“大宣講”格局，廣泛深入基層、農(nóng)村、企業(yè)等，宣講我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的形勢和任務(wù)、措施和機制，宣講黨的十八大報告精神和新黨章，宣講濮陽干部文化、“三李精神”等。

4、開展“大調(diào)研”?？h級干部和各單位“一把手”要認(rèn)真落實群眾工作“五項機制”，圍繞“三個確?！眱?nèi)容和招商引資、項目建設(shè)、信訪穩(wěn)定等工作以及年初縣委縣政府確定的10件大事實事、10項重點民生工程等重點工作，帶頭深入下基層，帶頭深入農(nóng)村、企業(yè)和服務(wù)對象中調(diào)研，并形成高質(zhì)量、有深度的調(diào)研報告，在簡報上分批進(jìn)行刊登。大調(diào)研活動要貫穿集中教育活動的始終。

5、組織大論壇。根據(jù)十八大精神要求，結(jié)合各單位自身職責(zé)任務(wù)，對照影響制約南樂發(fā)展的三個方面九個突出問題，要在全縣范圍內(nèi)分別召開不同層次、不同范圍的創(chuàng)新思想觀念、優(yōu)化干部作風(fēng)、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境三個大論壇；11月10日前，各督導(dǎo)組組織舉辦所督導(dǎo)單位參加的三個論壇，并推選上報三個論壇6名（各2名）選手。11月20日前，舉辦全縣創(chuàng)新思想觀念大論壇、優(yōu)化干部作風(fēng)大論壇、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境大論壇。

6、組織大討論。各級各單位黨員干部要廣泛開展“‘三個確保’大家談”、“領(lǐng)導(dǎo)方式轉(zhuǎn)變在身邊”、“持續(xù)攻堅我要干什么”等大討論活動，為促進(jìn)南樂快速發(fā)展、趕超發(fā)展，為建設(shè)富裕和諧美麗新南樂建言獻(xiàn)策。11月30日前，各督導(dǎo)組上報5篇大討論文章，12月10日前評出10篇優(yōu)秀討論文章，擇優(yōu)在上級有關(guān)媒體及縣活動簡報上刊發(fā)。

7、組織參觀學(xué)習(xí)。組織廣大黨員干部深入全縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、重點項目建設(shè)、新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)一線進(jìn)行實地參觀，借鑒先進(jìn)經(jīng)驗，拓寬發(fā)展思路，并撰寫調(diào)研文章和考察報告?？h委、縣政府適時組織縣四大班子領(lǐng)導(dǎo)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記和有關(guān)單位“一把手”赴外縣區(qū)考察學(xué)習(xí)，親身感受外地發(fā)展態(tài)勢。

8、組織知識測試。12月25日～30日，各級各部門要有針對性地組織考試。為檢驗學(xué)習(xí)效果，縣活動辦將適時組織知識測試，測試對象為副科級以上干部，考試成績在適當(dāng)范圍內(nèi)通報。

三、學(xué)習(xí)要求

緊密聯(lián)系思想工作實際，堅持學(xué)習(xí)教育創(chuàng)新觀念貫穿始終，堅持邊學(xué)邊查邊改貫穿始終，堅持以自我學(xué)習(xí)、自我教育為主，吃透精神，領(lǐng)會實質(zhì)，深入開展各項學(xué)習(xí)活動。

一要切實加強領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位要高度重視，把2012年度“一創(chuàng)雙優(yōu)” 集中教育活動的學(xué)習(xí)列入重要議事日程，研究制定集中教育階段的學(xué)習(xí)計劃，切實抓緊抓好?？h委常委、縣級領(lǐng)導(dǎo)干部、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位“一把手”要帶頭學(xué)習(xí)，切實發(fā)揮好表率作用，扎實推進(jìn)集中教育階段的各項學(xué)習(xí)教育工作。

二要保證學(xué)習(xí)時間。要堅持集中學(xué)習(xí)制度，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位的集中學(xué)習(xí)要全部安排在周六、周日或晚上，不得占用工作時間，自學(xué)時間自行安排。做好學(xué)習(xí)筆記，每人撰寫至少1篇以上有深度的心得體會。要嚴(yán)格學(xué)習(xí)紀(jì)律，建立完善的簽到、請銷假、補課等學(xué)習(xí)制度。集中學(xué)習(xí)全員參加，因特殊情況不能參加集中學(xué)習(xí)的，事后要及時補課，確保學(xué)不漏人、人不漏課、課不漏時。

三是營造學(xué)習(xí)氛圍。充分利用電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)等媒體，采用開辟專欄、專題、專頁等方式，深入挖掘、大力宣傳全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位開展學(xué)習(xí)和重點活動的新舉措、好做法。各單位也要通過黑板報、宣傳欄、宣傳標(biāo)語等形式廣泛進(jìn)行社會宣傳，迅速掀起學(xué)習(xí)熱潮，營造出濃厚的學(xué)習(xí)氛圍。

四要搞好學(xué)習(xí)總結(jié)。各級各部門在集中教育階段結(jié)束后，要對學(xué)習(xí)教育工作進(jìn)行全面回顧，認(rèn)真撰寫學(xué)習(xí)總結(jié)。學(xué)習(xí)總結(jié)要具體詳實，并于2013年1月20日前報送縣“一創(chuàng)雙優(yōu)”活動辦公室。

活 動 成 效

多措并舉搞活動　一是持續(xù)開展集中學(xué)習(xí)活動。組織各級黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十八大報告、新《黨章》，先后邀請市委黨校副校長侯殿收和安陽師院副院長楊新新前來授課，并選調(diào)50名骨干人員組成縣委宣講團(tuán)，分20個組將十八大精神傳達(dá)宣講到基層群眾中去，舉辦宣講會、報告會、研討會120余場。舉辦科級領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)班，對全縣600余名科級干部進(jìn)行系統(tǒng)培訓(xùn)。通過學(xué)習(xí)，提高了認(rèn)識，堅定了信念，增強了趕超發(fā)展的活力。二是持續(xù)強化輿論引導(dǎo)。全面運用電視、網(wǎng)站、手機報、懸掛宣傳條幅、編寫工作簡報等方式，多層次、全方位宣傳報道上級文件精神、重大部署和南樂縣活動開展情況、典型做法。年內(nèi)，在《濮陽日報》、《濮陽手機報》刊發(fā)工作經(jīng)驗36篇，在《濮陽網(wǎng)》發(fā)表文章32篇，在市電視臺、電臺播出典型做法28篇，被市活動辦采用工作信息41篇，編發(fā)工作簡報73期。以“慶十八大·鄉(xiāng)鎮(zhèn)巡禮”為專題，設(shè)置電視訪談節(jié)目，12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的24名黨政正職逐一在電視上談?wù)J識、談體會、談經(jīng)驗、談打算，并就如何大干第四季度實現(xiàn)“三個確?！绷翍B(tài)度、表決心、示承諾，振奮人心，鼓舞士氣。三是持續(xù)開展“大論壇”。在百日攻堅行動期間，全縣舉辦“如何當(dāng)好一把手”大論壇340余場，參講人員1300余人，聽眾人數(shù)達(dá)1.97萬余人次。在集中教育階段，舉辦不同層次、不同范圍、不同類型的創(chuàng)新思想觀念、優(yōu)化干部作風(fēng)、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境大論壇119場，參講人員達(dá)到5200余人。大家暢談體會，共享心得，論出了擔(dān)當(dāng)、論出了境界、論出了領(lǐng)導(dǎo)方式的轉(zhuǎn)變，講高了站位、講寬了視野、講出了謀事干事的能力。

查擺整改貫徹始終　堅持把查擺整改作為重中之重，圍繞梳理出的三個方面九個突出問題，組織各單位認(rèn)真對照，深入查擺，反復(fù)查擺。對查擺不深不透、與群眾意見內(nèi)容不符的推倒重來。全縣共查擺問題6650條，整改3050條，征求意見建議972條。通過持續(xù)深化查擺整改，干部作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變，辦事效率明顯提升，發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化。

推進(jìn)重點工作　在項目建設(shè)上，18個市控重點項目完成投資20.8億元，占年度計劃的103.6%?？偼顿Y13億元的永樂生物產(chǎn)業(yè)園項目被定為省控重點項目。在招商引資上，新簽約項目44個，其中，10億元以上項目7個，5億元以上項目5個，億元以上項目9個；簽約合同額273億元；新開工億元以上項目36個，其中10億元以上項目7個，超額完成市定目標(biāo)任務(wù)。在信訪穩(wěn)定上，堅持縣級領(lǐng)導(dǎo)帶頭接訪，實行日排查、零報告制度，建立預(yù)警應(yīng)急機制，確保十八大期間沒有來自南樂縣的干擾。辦結(jié)市委、市政府交辦南樂縣涉法涉訴案件9起，辦結(jié)率100%。在以拆促建工作上，南樂縣共完成拆遷面積32萬平方米，超額完成20萬平方米的市定任務(wù)。在農(nóng)業(yè)農(nóng)村五項重點工作上，新發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)面積3100畝，完成土地流轉(zhuǎn)2萬畝，栽植各類苗木近15萬株，樹木涂白抹紅43萬株，清理違章建筑200座，修建入村道路5萬平方米。在百日攻堅行動期間，對先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別給予了10萬元、8萬元、6萬元獎勵。在集中教育階段，縣委根據(jù)12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)位優(yōu)勢、經(jīng)濟(jì)實力等具體情況，把除城關(guān)鎮(zhèn)以外的11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)分成4個小組，開展“對手賽、聯(lián)手賽”，城關(guān)鎮(zhèn)與其他11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)中得分最高的進(jìn)行“擂臺賽”，激發(fā)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)干事創(chuàng)業(yè)的熱情。2012年，全縣生產(chǎn)總值完成114億元，增長14.5%；規(guī)模以上工業(yè)增加值完成48.6億元，增長24.5%；財政預(yù)算收入完成1.96億元，增長23.1%；農(nóng)民人均純收入完成7534元，同比增長16.5%。全縣共謀劃2013年重點項目83個，概算投資264.74億元。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)也謀劃了一批規(guī)模大、前景好、效益高的項目，積極進(jìn)行對接，抓緊落實各項手續(xù)，全面做好前期準(zhǔn)備工作。

創(chuàng)新方式方法　為使“一創(chuàng)雙優(yōu)”活動更加切合實際，富有成效，南樂縣創(chuàng)新方式方法，豐富活動載體，有效增強活動的針對性、靈活性，調(diào)動各級各單位的積極性、主動性。開展查找工作失誤事例活動，全縣8600名黨員干部共查找工作失誤事例17000件。這一做法先后被《河南日報》、《濮陽日報》、濮陽“一創(chuàng)雙優(yōu)”網(wǎng)等20余家媒體宣傳報道。開展了干部下基層和百日攻堅專題調(diào)研活動，建立工作臺賬，明確工作方向。開展了縣級領(lǐng)導(dǎo)干部集中大調(diào)研活動，37名縣級領(lǐng)導(dǎo)干部先后深入全縣12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、100多個行政村、76個縣直單位，征求意見建議312條，現(xiàn)場解決困難問題295個，為縣委、縣政府全面掌握各項工作的運行情況以及謀劃2013年整體工作提供了參考依據(jù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位也牢牢把握活動總體要求，結(jié)合各自實際，精心設(shè)計活動載體。城關(guān)鎮(zhèn)實行黨員干部下基層“6 1”模式，即每名機關(guān)黨員干部直接聯(lián)系10名普通群眾、1名基層干部、1名困難黨員、1名流動黨員、1名優(yōu)秀人才、1名留守兒童，進(jìn)村入戶，聽取意見建議，幫助解決實際困難。元村鎮(zhèn)積極創(chuàng)新措施，強力推進(jìn)三項重點工作，堅持“一項工作、一名領(lǐng)導(dǎo)、一支隊伍、一套方案、一抓到底”的“五個一”工作制度，有力推動了活動開展。

加強督查問責(zé)　一是多渠道、多方式開展征集意見和民主評議活動。先后召開不同層次的民主測評會，對縣委、縣政府及10個縣直重點單位的查擺整改報告進(jìn)行民主評議，現(xiàn)場提問并打分，梳理出意見建議34條。開展了手機短信和網(wǎng)上評議活動，隨機抽取1000名手機用戶和1000名網(wǎng)民對縣委、縣政府和縣直重點單位進(jìn)行評議，評議滿意率分別為97.2%、95.8%。二是持續(xù)強化督查問責(zé)。研究制定《南樂縣機關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)督查工作方案》和《南樂縣“一創(chuàng)雙優(yōu)”活動督查問責(zé)常態(tài)化推進(jìn)辦法》，由縣活動辦、督查局、紀(jì)委效能辦聯(lián)合組成督查問責(zé)組，內(nèi)設(shè)6個督查小組，連同全縣11個督導(dǎo)組，構(gòu)成覆蓋面廣、人員素質(zhì)高、高效精干的督查問責(zé)網(wǎng)絡(luò)。各小組根據(jù)職責(zé)分工，每周對項目建設(shè)、廉政效能、機關(guān)作風(fēng)、優(yōu)化環(huán)境等方面至少明查暗訪一次，發(fā)現(xiàn)問題立即通報，限期整改。一年來，共組織明察暗訪60余次，下發(fā)督查通知18期、督查問責(zé)通報11期，查結(jié)效能案件29起，黨政紀(jì)處分14人，效能告誡5人，責(zé)任追究54人，督查重點項目建設(shè)20余次。通過強有力的問責(zé)，促進(jìn)了全縣干部作風(fēng)的轉(zhuǎn)變。

（汪建英）