督查工作

概況 ?南樂縣委縣政府督查局2012年5月成立后，圍繞全縣工作大局和縣委、縣政府重大決策、重大工作部署，堅(jiān)持“突出重點(diǎn)、解決難點(diǎn)、抓住關(guān)鍵、規(guī)范程序、不斷提升督查工作水平”的思路，不斷豐富督查內(nèi)涵，建立健全運(yùn)行機(jī)制，積極做好各項(xiàng)督查工作，完成市、縣交辦的各項(xiàng)任務(wù)。全年共編發(fā)《督查專報》65期，《督查通知》、《督查通報》26期；辦理領(lǐng)導(dǎo)批示件（含人民網(wǎng)網(wǎng)民留言）115件，其中，市領(lǐng)導(dǎo)批辦件35件，縣委書記信箱39件。

組建縣督查局?2012年5月，南樂縣委縣政府督查局組建成立，內(nèi)設(shè)辦公室、督查一室、督查二室、督查三室、綜合考評服務(wù)中心（專項(xiàng)查辦室）5個職能科室。主要職責(zé)：一是負(fù)責(zé)縣委、縣政府重大決策、重要工作部署和其他涉及全縣中心工作的督促檢查；二是負(fù)責(zé)上級黨委、政府和縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)講話精神和批示指示事項(xiàng)的督促查辦；三是負(fù)責(zé)縣委、縣政府綜合臺賬管理工作；四是負(fù)責(zé)人民網(wǎng)網(wǎng)民留言和縣委書記信箱留言辦理工作；五是負(fù)責(zé)全縣督查隊(duì)伍的管理和督查工作的指導(dǎo)協(xié)調(diào)等。縣委縣政府授予督查局閱文參會、隨同領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研、組織協(xié)調(diào)、直接匯報、通報問責(zé)、綜合考評、獎懲建議等職權(quán)。參加縣委常委會、縣委經(jīng)濟(jì)工作會和政府全體會議、縣政府常務(wù)會議等縣委、縣政府重要會議。

做好重點(diǎn)工作分解立項(xiàng)?2012年，縣督查局為抓好縣委重大決策和重要工作部署的貫徹落實(shí)，本著可操作性原則，對全縣經(jīng)濟(jì)工作會議和縣委十屆三次全會確定的工作任務(wù)進(jìn)行分解立項(xiàng)，明確責(zé)任單位和完成時限，并以樂辦文件的形式印發(fā)全縣，要求各責(zé)任單位定期反饋進(jìn)展情況。內(nèi)容涉及工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)、新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)、黨的建設(shè)和民生工程等方面?？h督查局在作好日常督查的同時，實(shí)行周督導(dǎo)、月通報制度，根據(jù)各責(zé)任單位的工作進(jìn)展情況整理編發(fā)《督查通知》、《督查通報》、《督查專報》上報給市、縣領(lǐng)導(dǎo)，并下發(fā)各單位，使縣委領(lǐng)導(dǎo)及時了解各項(xiàng)工作的進(jìn)展情況，也使各單位互相交流、互相促進(jìn)抓好落實(shí)。

抓好決策督查　2012年，縣督查局重點(diǎn)抓好決策督查。一是圍繞重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)開展督查。縣督查局緊抓項(xiàng)目節(jié)點(diǎn)，深入到項(xiàng)目一線，跟蹤督查，直至項(xiàng)目完成；對縣內(nèi)每項(xiàng)重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)行一周一督查、一月一通報、一季度一調(diào)度的督查制度。對進(jìn)度緩慢、措施不力的單位和責(zé)任人進(jìn)行約談催辦，促進(jìn)各大項(xiàng)目的建設(shè)進(jìn)度。在“百日攻堅(jiān)”三項(xiàng)重點(diǎn)工作和第三季度產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)“對手賽、聯(lián)手賽”觀摩中，南樂縣經(jīng)過努力取得第一名的好成績。二是圍繞農(nóng)業(yè)農(nóng)村五項(xiàng)重點(diǎn)工作開展督查?？h督查局采取聯(lián)合督查、明察暗訪、跟蹤問效等方式督查200余人次，對進(jìn)展緩慢、成效不明顯的項(xiàng)目進(jìn)行通報批評，有力推進(jìn)縣委安排部署的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作任務(wù)，全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村五項(xiàng)重點(diǎn)工作在全市考核中獲得第二名的好成績。三是圍繞城建工作開展督查。縣督查局對城鄉(xiāng)建設(shè)和城市管理責(zé)任單位建立工作臺賬，明確項(xiàng)目節(jié)點(diǎn)和責(zé)任人。對縣委書記魏鳳朝調(diào)研縣城建設(shè)和管理情況指出7個問題落實(shí)情況進(jìn)行督查通報。根據(jù)縣領(lǐng)導(dǎo)安排對新區(qū)建設(shè)、老城區(qū)改造、經(jīng)濟(jì)適用房、公租房、縣城綠化美化、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)道路建設(shè)等工作進(jìn)行30余次督促檢查。四是圍繞大事實(shí)事開展督查。堅(jiān)持每周對縣委縣政府制定的十件大事、十件實(shí)事實(shí)地督查一次，下發(fā)《督查通報》，實(shí)事求是向縣領(lǐng)導(dǎo)反饋情況，有效的讓各項(xiàng)工作落到實(shí)處。

搞好專項(xiàng)督查?? 2012年，縣督查局根據(jù)省、市、縣領(lǐng)導(dǎo)的批示和交辦，高標(biāo)準(zhǔn)完成各項(xiàng)督查任務(wù)，先后針對土地管理、民生工程、涉訪涉訴、城鄉(xiāng)建設(shè)等方面反映的問題開展專項(xiàng)督查、回訪90余次，做到批必查、查必清、清必辦、辦必果。年內(nèi)，共辦理網(wǎng)民留言、領(lǐng)導(dǎo)批示和轉(zhuǎn)辦信件25件，均按照要求認(rèn)真調(diào)查取證、回訪、上報，辦結(jié)率100%。

完成領(lǐng)導(dǎo)交辦督查工作?? 2012年，縣督查局統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的督查工作。一是“一創(chuàng)雙優(yōu)”督查問責(zé)。聯(lián)合效能辦、信訪局等單位堅(jiān)持每周對縣城區(qū)市容市貌、路容路貌、交通秩序，對公車私用、“吃、拿、卡、要”、推諉扯皮，對項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度、項(xiàng)目審批審核、資金管理使用、工程質(zhì)量安全、項(xiàng)目周邊環(huán)境，對信訪穩(wěn)定工作中責(zé)任單位和責(zé)任人不作為、慢作為、亂作為等問題進(jìn)行明察暗訪，并及時提出責(zé)任追究意見，以“一創(chuàng)雙優(yōu)”辦公室名義下發(fā)督查通報9期。二是迎接市對縣半年綜合考評。在半年綜合考評工作中積極與市督導(dǎo)組對接，認(rèn)真制定綜合考評工作預(yù)案、召開協(xié)調(diào)會、組織上報材料、制定觀摩路線等工作，將各項(xiàng)任務(wù)明確分工，完成考核任務(wù)，得到市、縣領(lǐng)導(dǎo)的肯定。

做好督查調(diào)研　2012年，縣督查局注重貼近領(lǐng)導(dǎo)思路，圍繞上級黨委和縣委重大決策、重要工作部署和省、市領(lǐng)導(dǎo)來南樂調(diào)研指導(dǎo)工作時的重要講話和指示精神，成功開展一些專題性調(diào)研活動，把挖掘決策落實(shí)中政策性、傾向性等深層次問題作主攻方向，積極撰寫有情況、有分析、有建議的督查調(diào)研文章，并整理成《督查專報》呈送決策層，為領(lǐng)導(dǎo)及時了解決策落實(shí)情況，進(jìn)而完善決策抓好落實(shí)提供可靠的依據(jù)。全年共組織開展大招商活動、農(nóng)民專業(yè)合作組織建設(shè)、工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)、新型社區(qū)建設(shè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)、新型農(nóng)村合作醫(yī)療、民生工程等督查調(diào)研20多次。

加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)?2012年，縣督查局把打造一支“守紀(jì)律、是非明，常學(xué)習(xí)、業(yè)務(wù)精，嚴(yán)程序、高效能，敢較真、敢碰硬，講真話、當(dāng)高參”的督查隊(duì)伍，作為搞好督查工作的突破口來抓。一是建立長效學(xué)習(xí)制度。每周二下午定為集中學(xué)習(xí)時間，重點(diǎn)對上級下發(fā)的重要文件、重大決策和重要工作部署進(jìn)行集中學(xué)習(xí)，并要求工作人員加強(qiáng)日常自學(xué)。二是完善督查考核工作制度。完善《督考工作人員守則》，要求每名督查工作人員要政治堅(jiān)定、服從大局，勤于學(xué)習(xí)、善于創(chuàng)新，堅(jiān)持原則、真督實(shí)查。三是制定信息調(diào)研考評制度。督查信息、調(diào)研實(shí)行月考核、年總評制度，每名督查工作人員每月必須完成督查專報和督查信息各2篇，被省市采用1篇，年內(nèi)完成1篇調(diào)研，對超額完成任務(wù)的進(jìn)行相應(yīng)獎勵。同時，對平常學(xué)習(xí)的業(yè)務(wù)理論進(jìn)行考試，將考試成績作為年底評先評優(yōu)的重要依據(jù)。四是加強(qiáng)督查工作紀(jì)律。本著“嚴(yán)謹(jǐn)、負(fù)責(zé)、務(wù)實(shí)、高效、廉潔”的原則，完善《督查工作紀(jì)律》。在開展督查工作時，督查人員要堅(jiān)持原則，敢于碰硬，嚴(yán)格堅(jiān)持督查程序和標(biāo)準(zhǔn)。

（李艷超）