信訪工作多次受到上級表彰?? 2012年，縣委群工部（信訪局）堅持以群眾工作統(tǒng)攬信訪工作，主動化解矛盾糾紛，解決群眾訴求，妥善處理一大批矛盾隱患和信訪問題，赴京到省集體上訪、赴京非正常上訪實現(xiàn)“零登記”，全年沒有發(fā)生惡性上訪事件，信訪秩序明顯好轉(zhuǎn)，在國家、省、市“兩會”、八一、國慶節(jié)特別是黨的十八大期間，沒有發(fā)生來自南樂的干擾，為維護(hù)全縣社會穩(wěn)定和南樂形象做出貢獻(xiàn)。2月，南樂縣被省委信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組表彰為“全省信訪工作優(yōu)秀縣”，被市委市政府表彰為“全市信訪工作先進(jìn)縣”；7月，南樂縣縣級領(lǐng)導(dǎo)干部定期接訪工作被省委信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組通報表彰，在百日攻堅行動考核中，南樂縣信訪穩(wěn)定工作被評為全市第一名。

完成上級安排信訪任務(wù)?? 2012年，縣委群工部（信訪局）根據(jù)年初市委下達(dá)的信訪工作目標(biāo)任務(wù)，把控制越級上訪、集體上訪作為工作重點，采取措施，堅決防止發(fā)生群體性事件，堅決防止發(fā)生集體進(jìn)京上訪活動和重大個人極端事件。將市委市政府對南樂縣簽訂的信訪工作責(zé)任目標(biāo)，層層分解，逐級落實，量化考評，實行季度初評、半年考評，并且把考核結(jié)果與年終評先評優(yōu)掛鉤。全年，全縣未被登記赴京到省集體上訪、赴京非正常上訪，沒有發(fā)生赴京到省個人重訪，沒有發(fā)生惡性上訪事件，到市集體訪被登記3批17人，控制在市定目標(biāo)以內(nèi)；中央及省交辦信訪案件61件，市交辦信訪案件52件，網(wǎng)上信訪38件，致信上訪75件，全部按時辦結(jié)上報。

認(rèn)真落實領(lǐng)導(dǎo)干部定期接訪制度? ?2012年，縣委群工委（信訪局） 積極聯(lián)系、協(xié)調(diào)、服務(wù)縣級黨政領(lǐng)導(dǎo)和人大政協(xié)主要領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真落實定期接訪制度，按時在縣接訪中心輪流接訪，督促指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位領(lǐng)導(dǎo)干部輪流在本地本單位開門接訪。接訪中，各接訪領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真開展約訪、下訪，嚴(yán)格落實包案責(zé)任，在解決群眾訴求、密切群眾關(guān)系、維護(hù)全縣社會穩(wěn)定中發(fā)揮重要作用。同時，組織公檢法、民政、人社等部門進(jìn)駐聯(lián)合接訪大廳，接待處理涉及本系統(tǒng)、本行業(yè)的信訪事項。按照“方便及時、就地解決”的原則，發(fā)揮聯(lián)合接訪的優(yōu)勢，形成部門工作合力，提高工作效率。全年共接待群眾來訪724批948次4641人。其中，集體上訪129批178次3468人，個人上訪595起770次1173人；縣領(lǐng)導(dǎo)接待235次，接待來訪群眾168批1251人，其中，集體上訪42批1033人、個人上訪126起218人。立案149件，現(xiàn)場解決19件。到期應(yīng)結(jié)124案，已結(jié)110案，到期結(jié)案率為89%。通過領(lǐng)導(dǎo)干部定期接訪，進(jìn)一步暢通信訪渠道，將大量的信訪問題和矛盾隱患解決在縣內(nèi)和萌芽狀態(tài)。

新發(fā)生信訪量得到控制　2012年，縣委群工部（信訪局）狠抓信訪源頭治理，新發(fā)生信訪量得到進(jìn)一步控制。一是開展矛盾糾紛排查化解工作，確保國家、省市重大活動期間信訪穩(wěn)定?？h鄉(xiāng)村三級群工（信訪）工作網(wǎng)絡(luò)積極發(fā)揮作用，對內(nèi)幕性、預(yù)警性信息，及時摸排，及時上報。實行平時每半月一排查，特殊時期每周一排查的措施；重大節(jié)日期間，堅持每天一排查，每天零報告。在各級“兩會”、“八一”、“國慶節(jié)”、“十八大”等重要活動期間，組織14次大排查、大化解工作，摸排預(yù)警性信息，及時妥善處置問題，有效扼制無序上訪和違法上訪，把大量問題解決在了當(dāng)?shù)睾兔妊繝顟B(tài)。全年共排查各類矛盾糾紛140件，基本得到妥善化解。二是開展信訪評估，從源頭上預(yù)防信訪問題的發(fā)生。把落實信訪評估制度納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直單位信訪工作目標(biāo)考核，定期不定期開展專項檢查，推進(jìn)信訪評估制度落實。各單位在做出重大決策前，都在縣信訪局指導(dǎo)下，組成信訪評估領(lǐng)導(dǎo)小組，廣泛征求群眾意見，經(jīng)過分析論證，形成信訪評估報告，決定是否實施。這一舉措得到廣大群眾的支持，不但從源頭上預(yù)防信訪問題發(fā)生，還保障決策和項目建設(shè)順利推進(jìn)。年內(nèi)，對縣供銷社元村軋花廠土地開發(fā)等4個項目進(jìn)行信訪評估。

百日攻堅行動成效顯著?2012年6月后，縣委群工部（信訪局）根據(jù)市委統(tǒng)一安排，開展信訪穩(wěn)定百日攻堅行動，對市交辦的12起信訪積案、疑難案件和6起上訪老戶案件、3件涉法涉訴案件及排查的77起信訪突出問題進(jìn)行集中整治。所有案件，按照信訪內(nèi)容、涉及單位和領(lǐng)導(dǎo)分工，逐案明確縣級包案領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位和處理機制，落實包案責(zé)任，加快案件辦理。各有關(guān)單位按照要求，扎實開展整治活動，積極辦理信訪案件，全力解決群眾問題。在具體案件辦理工作中，采取集中會診、評查聽證、評議化解等多種方式，并運用思想疏導(dǎo)、看望慰問、困難救助等綜合手段，盡力實現(xiàn)案件妥善解決到位、信訪人徹底息訴息訪。百日攻堅行動中，市交辦案件全部辦結(jié)上報，南樂縣信訪穩(wěn)定工作被評為全市第一名。

開展信訪救助工作?2012年，縣委群工部（信訪局）對生活確有困難的信訪群眾，積極開展信訪救助工作。救助工作嚴(yán)格按照規(guī)定程序辦理，確保案結(jié)事了、息訴息訪、群眾滿意。全年對25起信訪疑難案件進(jìn)行救助，救助資金68萬余元，解決一批信訪積案，進(jìn)一步拓寬解決困難群眾問題渠道。

依法處置赴京非訪人員14人?? 2012年，縣委群工部（信訪局）進(jìn)一步完善公安、信訪、機關(guān)事務(wù)管理部門、信訪問題責(zé)任單位共同參與的聯(lián)動機制，不斷加大對非正常上訪等違法上訪的打擊和宣傳教育力度，教育引導(dǎo)群眾通過合法渠道反映合理訴求，減少違法上訪的發(fā)生。全年依法處置赴京非訪人員14人，拘留圍堵縣委機關(guān)上訪人員3人，營造違法上訪必究的氛圍。群眾無序上訪較去年明顯減少。

對11名信訪責(zé)任人進(jìn)行責(zé)任追究?2012年縣委群工部（信訪局）對因工作不到位、措施不得力，導(dǎo)致群眾越級上訪的有關(guān)單位及責(zé)任人，依據(jù)上級有關(guān)文件精神和南樂縣《信訪穩(wěn)定工作責(zé)任追究暫行辦法》規(guī)定，向縣委縣政府提出責(zé)任追究建議，嚴(yán)格執(zhí)行責(zé)任追究制度。年內(nèi)，對信訪工作不力的3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、4個縣直單位、11名責(zé)任人進(jìn)行責(zé)任追究，對9個未按期辦結(jié)案件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直單位下發(fā)督辦單，有效促進(jìn)信訪工作責(zé)任落實和信訪工作開展。

全年上報信訪信息70余篇?2012年，縣委群工部（信訪局）圍繞全縣信訪工作的難點、領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注的熱點、群眾關(guān)心的敏感點，深入一線，實地調(diào)研，將大量真實重要的信息及時上報，推動全縣信息工作的開展，贏得各級領(lǐng)導(dǎo)對信訪信息工作的高度重視和支持。全年共上報信息70余篇，報送調(diào)研理論文章3篇。其中，被省局《情況交流》采用2篇，被省局《經(jīng)驗交流》采用1篇，被省局《典型案例》采用1篇；被市委工作信息采用1篇，被市政府辦公室《工作快訊》采用3篇，被濮陽群眾工作采用25篇（含4個專期），被市委群工部網(wǎng)站綜合信息采用34篇?！秳?chuàng)新措施，健全機制，南樂縣全力做好信訪穩(wěn)定工作》一文被市政府辦公室《政務(wù)要聞——重要情況專報》采用后又被副市長王保華作出批示：南樂縣在信訪工作上既注重落實已有的信訪制度，又注重工作創(chuàng)新，效果很好。

（付俊波）